清远每年至少投3亿，建成1000个以上美丽乡村

清远市召开美丽乡村暨贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议,明确用5至8年时间整体改善农村生产生活条件和发展环境

市财政每年至少投3亿元　建成1000个以上美丽乡村

    15日,清远市召开美丽乡村暨贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议。市委书记、市新农村建设领导小组组长葛长伟强调,要按照全市“一盘棋”思路,全域推进美丽乡村创建,市财政每年至少投入3亿元,利用5至8年时间,从整体上改善农村生产生活条件和发展环境,确保清远市农村如期全面建成小康社会。市长、市新农村建设领导小组第一副组长郭锋主持会议。

　　去年成功创建916个美丽乡村

　　葛长伟指出,近年来,清远市以美丽乡村建设为抓手,统筹推进贫困村创建新农村示范村和农村人居环境综合整治工作,取得了显著成效。目前,全市共下拨奖补资金5.06亿元,2016年成功创建美丽乡村916个,为过去3年的3.3倍,今年又有2000多条村申报创建。日前,省委书记胡春华来清远市调研时,对清远市开展美丽乡村四个梯度创建、注重发挥村民主体作用等做法给予高度评价,认为清远美丽乡村建设做得比较早,推进得也很好,走在了全省前列,要求清远要按照既定的工作思路进一步往前推,在全省率先实现新农村建设全覆盖,并认真总结经验、继续探索,为全省贫困村创建新农村示范村提供借鉴。

　　“推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村,是当前和今后一个时期,清远市深化农村综合改革、统筹城乡一体化发展、全面建成小康社会的重要载体。”葛长伟强调,要坚持以更高的定位、更大的决心、更实的举措,整合各方资源,扎实推进贫困村创建新农村示范村工作,利用5至8年时间集中力量高强度投入,从整体上改善农村生产生活条件和发展环境,提高可持续发展能力,确保清远市如期全面建成小康社会。

　　到2025年全市所有自然村要创建成美丽乡村

　　会议就《清远市“美丽乡村2025”行动计划(征求意见稿)》的起草进行了说明。葛长伟强调,要根据《行动计划》工作目标,把握好关键时间节点,到2025年,全市所有自然村要全部创建成为整洁村标准以上美丽乡村,其中贫困村全部创建成为示范村标准以上美丽乡村。要强化规划导向作用,年底前要将村庄规划编制覆盖到所有贫困村整治创建规划和工作方案之中,通过规划引领提升新农村建设水平。要持续推进农村人居环境改善,明年年底前,所有的贫困村必须完成环境整治任务,扭转脏乱差局面。要下大力补齐农村基础设施短板,对照省实施方案中的规范标准、具体指标和考核计分办法,完成各项目标任务。要加快农村产业发展,积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入,引导农民就地就近就业创业,推进实施普惠金融村村通工程,助推贫困户脱贫增收。要加大资金投入力度,从今年起,市财政每年至少投入3亿元专项资金,每年建成1000个以上美丽乡村,各县(市、区)也要筹集资金,设立美丽乡村建设专项财政资金,加大投入。

　　将新农村示范村建设考核结果纳入扶贫开发考核

　　“要按照全市‘一盘棋’的思路,统筹各方资源和力量,形成合力共建的工作格局。”葛长伟强调,要统筹任务清单,以创建村作为项目载体,统筹各职能部门的任务清单,统一创建标准、创建方式、考核办法。要统筹工作机制,发挥各级党委政府牵头抓总、组织协调作用,建立完善创建主体、职能部门、牵头部门、农办、领导小组五个层面统筹推进的工作机制。同时,要充分发挥村党支部、村民理事会成员的优势,发挥农民主体作用。要统筹各方资源,整合社会资金、财政资金,引导农民整合普惠性涉农资金,推动美丽乡村的创建。

　　目前,市委成立了新农村建设领导小组,由葛长伟任组长、郭锋任第一副组长,市领导实行分片联系指导,指导8个县(市、区)的创建工作。葛长伟要求,各县(市、区)要参照成立领导小组,将新农村示范村建设列入党委、政府重要议事日程。县、镇、村级每年按照目标要求向上一级申报计划,层层签订责任书,统一考核验收。考核结果纳入扶贫开发及干部考核,作为干部选拔任用的重要衡量标准,作为下级党委主要负责人向上级党委汇报基层党建工作的重要内容,作为拨付该项工作以奖代补资金的主要依据。

　　郭锋要求,各地要立足实际,建设具有自身特色的新农村。各地各部门在开展创建工作时,要坚持实事求是,因地制宜的原则,坚持规划引领,充分考虑当地资源禀赋,产业发展,历史文化等村情、民情实际,坚持以创建工作为契机,统筹推进农村综合改革,产业发展,扶贫脱困等各项工作,努力探索符合当地实际,具有自身发展特色的创建路子。

　　会上,葛长伟与清新、阳山、连州、英德四地党委主要负责人签订了贫困村创建社会主义新农村示范村责任书。帮扶单位代表分别作了经验介绍。市领导梁志强、曾贤林、黄兆芬、崔建军、李新全、张广宁、彭裕殿、雷玉春、钟鸿辉出席会议。各县(市、区)、镇、村干部,帮扶干部等以电话会议形式在分会场参加会议。