[惠州]拟3年完成21个保护区总规

14.08.2014 12:47

本文来源: 林业厅

日前，以市人大代表身份参加市人大“代表统一活动日”活动的惠州市委副书记陈训廷等市人大代表，就《关于加大自然保护区投入保护自然生态环境的建议》办理情况进行视察。听取有关汇报后，建议依法规划建设和管理自然保护区，并建立与惠州经济社会发展相匹配的保护区建设经费增长机制。

现状全市现有自然保护区28个目前，全市共有自然保护区28个，基本形成了以国家级自然保护区为核心，以省级自然保护区为骨干，以市县级自然保护区和自然保护小区为通道，布局合理，类型比较齐全、功能比较完备的自然保护区体系。然而，保护区人员不足，管护力量薄弱。“已批准的14个县级自然保护区的机构编制至今都未落实，这些保护区实际上处于建而未管的状态。”谢金连代表说，市级自然保护区也存在人员偏少的问题，例如7个市级自然保护区只核定聘用管理人员24人，平均每个保护区3～4人，管护力量明显不足。此外，自然保护区经费投入相对不足。市级自然保护区每人每年只有3万元，工资相对偏低，建设、科研、管理经费得不到全面保障，业务开展受到影响，高素质人才难以留住，一些研究项目难以推动。代表建议建立与经济社会发展相匹配的经费增长机制陈训廷代表说，自然保护区是人类朋友（野生动物）生存的安全岛，是子孙后代的绿色摇篮。他建议，要从科学发展的高度提高认识，抓好自然保护区的建设和管理；要依法规划建设和管理自然保护区；要建立与惠州经济社会发展相匹配的自然保护区建设经费增长机制；要对自然保护区的管理和建设大胆改革，勇于创新和探索；要进一步加强管理，防止山火、山洪、山体破坏等灾害发生；要充分发动社会各界力量，特别是广大志愿者为保护自然保护区服务。谢金连代表建议，应进一步加大资金投入，加快推进自然保护区建设。魏志健代表建议，要贯彻保护第一的原则，保证保护区人员、机构、资金、设施建设等的保障，同时处理好保护区与周边村落利益关系，处理好保护与开发的关系。叶泽雄代表建议，应从源头抓起，采取一揽子整体规划方案，将一系列问题提出来，综合考虑，长远规划。部门回应今年投400万元用于5个省级以上保护区建设 “市、县（区）级自然保护区目前仍没有编制总体规划，保护管理不完善，增加了执法管理难度。”市林业局负责人表示，今年起用3年时间逐步完成21个市县级自然保护区的总体规划。经费保障方面，今年起将按照同等条件解决大亚湾水产资源省级自然保护区工作人员经费缺额部分。每年给予象头山国家级自然保护区100万元、港口海龟国家级自然保护区30万元的补助，不足部分，象头山和港口海龟两个自然保护区积极争取上级部门支持解决。市级自然保护区管理机构的办公经费，按照市直公益一类事业单位的标准由市财政核拨。此外，继续加大对保护区的基础设施建设投入。今年将安排400万元给5个省级以上自然保护区用于完善宣教中心等的建设，今年起每年安排70万元给市级自然保护区用于基础设施建设。

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14.08.2014 12:47

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