东莞20个区域定为产城融合区

今年初，东莞市政府工作报告提出，要强化“产城融合”理念，以重大平台引领“一中心四组团”格局完善。11月16日，市政府官网公布了《东莞市产城融合区建设工作指导意见》（下称《意见》）。东莞有20个区域被定为产城融合区。

打造综合性城市功能区

《意见》提出，以产城融合推动新型城镇化建设，提升统筹发展、集约发展、融合发展水平，全力构建具有明确产业定位、复合社区功能、优良环境品质的市、组团、镇三级产城融合区。这些区域将成为今后一段时期内东莞集中力量开发建设的重点地区。

产城融合区借鉴浙江特色小镇规划建设经验，区域内集中投放优势资源，鼓励先行先试和政策创新，在短时期内形成区别于其他地区的明显政策优势，促进优先发展。这些区域将打造“步行为主、界面连续、环境整洁、治安良好、生活方便”的综合性城市功能区。

四类区域成重点

东莞将改变以往相对平均用力、缺乏重点的资源配置模式，将重大产业平台、组团中心地区、战略节点地区、轨道枢纽地区作为产城融合区。在“一中心四组团”的新型城镇空间格局下，东莞构建市、组团、镇三级产城融合区。

东莞共确定了8个市级战略性产城融合区，12个组团级重大产城融合区。市级战略性产城融合区是由市主导统筹，具有区域意义的产城融合区。组团级重大产城融合区是由市统筹、市镇共建的产城融合区。

此外，东莞还提出积极构建镇级重要产城融合区。在市级战略性产城融合区和组团级重大产城融合区的带动下，各镇街应立足自身定位和产业基础，以龙头项目为核心，以产业集聚为目标，通过改善空间环境、完善基础设施、引入生产服务和生活配套等手段，构建多个镇级重要产城融合区。

五年基本成型

《意见》提出，按照“一年良好开局、三年初见成效、五年基本成型”的工作目标，打造产城融合发展新优势。

2015年，将东纵生活性服务业融合区、松山湖（生态园）高新技术产业融合区、万江电子商务及文化创意产业融合区、职业教育及模具产业融合区、长安总部 经济 融合区等作为近期试点，制订实施方案、建设规划和配套政策，启动一批示范项目建设，积累经验后再全面推进产城融合区规划建设工作。

至2017年，深入实施近期行动计划，通过内涵式产业提升、集约化土地利用、高质量服务配套和高品位环境建设，大力推进产业转型升级与城市功能完善，有效激发产城融合区的发展活力，形成示范效应。

经过五年努力，东莞要形成常态化的产城融合发展机制，基本形成功能多元、层级分明、集约发展的产城融合区体系，产业转型升级取得实质性进展。同时，生产、生活、生态功能布局合理，公共服务水平与人居环境质量满足集聚高端人才的需求，综合承载力大大提升。

组团级重大产城融合区(12个)

●黄旗山南片智慧产业融合区

●东纵生活性服务业融合区

●东莞火车站电子信息及商贸业融合区

●大朗毛织产业融合区

●东莞南站商贸服务业融合区

●厚街会展商贸业融合区

●长安总部经济融合区

●万江电子商务及文化创意产业融合区

●塘厦现代服务业融合区

●清溪低碳产业融合区

●常平高新科技产业融合区

●职业教育及模具产业融合区