广州涉及民生的11个市直职能部门网站存睡眠现象
新快报记者普查发现,广州涉及民生的11个市直职能部门网站存在诸多问题
民意征集没一部门超过一年3次 4个部门搜索引擎一度不可用
3月24日,国务院发布通知,明确从今年3月起到12月开展第一次全国政府网站普查,解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。普查时会对网站进行评分,不合格者需要进行整改,问题严重的坚决予以关停,“切实消除政府网站‘僵尸’、‘睡眠’等现象”。
新快报记者对广州涉及民生的11个市直职能部门网站的信息更新、政务咨询、调查征集、互动访谈和服务实用进行了普查,发现了诸多问题。如市旅游局网站有栏目“沉睡”7年,市卫生局等网站的搜索引擎完全不能搜索。
■统筹:新快报记者 李佳文
■采写:新快报记者 徐利欣 李佳文 黎楚君 张 亮 牟晓翼 李辰曦
●信息更新
旅游局网站有栏目沉睡7年
国务院办公厅要求:政府网站首页栏目在两周时间内的更新总量不能少于10条,动态、要闻类信息每个栏目都要有更新。空白栏目数量不能超过(含)5个。监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类信息要及时更新,监测时间点前1年内的人事、规划计划类信息也要及时更新。
截至4月8日下午4时,市旅游局网站上“政务新闻”栏目内的广东旅游新闻,最后更新还停留在2014年4月;而国家旅游新闻的更新日期更是滞后在2008年4月,此栏目已经“沉睡”7年。在“工作动态”栏目的“每月工作动态”信息中,广州市旅游局在去年11月后就已经再无向公众公布每月工作动态;在“每月大事记”中,去年9月后就再无发布。
今年初,市城管委和市城管执法局合并。但是市城管执法局网站仍然作为一个独立域名的网站正常开放。记者发现,该网站的维护和更新欠缺。原市城管执法局领导班子则有多人分别调至新岗位或者退休。然而在市城管执法局的官方网站,“组织机构”一栏并未及时更新。其中机构职能、领导班子成员等信息,最后更新时间为2013年10月。另外,该网站虽然开设了政务信箱,但是已受理的10件案件中包含4条为网站测试样本,最后更新时间为2013年10月。“信访工作”、“在线调查”等栏目则均显示为空白。
更新比较好的要算市交委、市质监局和市水务局的网站。其中市交委网站在两周内的更新信息超过20个,便民信息的更新也特别及时。公交线路调整、出行线路推荐等能提前发布消息。市质监局网站首页两周内更新信息16条,基本每天或隔天就有新的动态要闻更新。市水务局两周内(3月23日—4月3日)首页栏目更新总量达到33条,其通知公告、部门政策文件类信息在6个月内更新了24条。
●政务咨询
卫生局网站“监督投诉”栏目没任何信件或留言
国务院办公厅要求:政府网站要开设政务咨询栏目。咨询栏目1年内是否收到有效信件、留言是考察内容。对于公众信件、留言,政府网站要及时答复处理,给出回应时间不能超过3个月。市直部门网站的情况如何呢?
市卫生局网站设有“政民互动”栏目,下设局长信箱、业务咨询、征求意见、监督投诉4个子栏目。记者查看发现,局长信箱、征求意见、监督投诉三个子栏目都中没有任何有效信件或留言。
互动比较好的,要算市发改委、市水务局、市城管委网站。今年春节假期后,市发改委对于公众信件和留言回复的平均速度为一个工作日。记者还在其网站上找到了当天给予回复的案例。如一张姓市民提问三号线东延段是否还有开建的可能性。市发改委网站在当天上午10∶40就给出回应,交代了三号线东延段行经方向和初步规划。
市水务局网站基本上每个月都有几条市民的留言,每条留言都有回应,基本会在3-10天回复。市城管委“政民互动”栏目中的主任信箱、问题投诉等项目均保持着很高的活跃度与更新率。其中“主任信箱”共收录解决1332条问题投诉,“问题投诉”共收录解决1469条问题投诉。
●调查征集
市发改委网站网上调查栏目为空白
国务院办公厅要求:政府网站要开设调查征集栏目。地方政府门户网站1年内开展了调查征集活动不能少于6次,其他政府网站不能少于3次。
记者发现,11个市直职能部门网站都达不到每年3次的标准。此外,几乎所有调查征集后,官方都没有在网站上显示民意征集结果,透明度较差。
市物价局的征集意见没有专门设一个栏目,全部列在了通知公告内。市卫生局网站设有站内调查栏目,但是栏目内容空缺,无法查询过往调查征集信息。市发改委和市旅游局网站的网上调查栏目是一片空白。
市质监局仅在2013年11月开展过广州市城市质量精神征集,随后一年多时间内一直都没有开展调查征集活动。市水务局有开设意见征集和治水献策栏目。但意见征集栏目是空白栏目,里面没有任何活动或市民留言。
●互动访谈
有网站把媒体访谈也拿来凑数
国务院办公厅要求:政府网站要开设互动访谈栏目。地方政府门户网站每年开展互动访谈活动不能少于6次,其他政府网站每年不能少于3次。
记者发现,11个市直职能部门网站中,多数每年组织不到3次的互动访谈。官网中没有开设互动访谈的政府部门有市卫生局、市交委、市发改委。
更新最慢的当数市水务局和市建委,最后一次的访谈更新均在2012年。另外,市城管委在线访谈栏目最后更新是在2013年底。市统计局网站去年的在线访谈一共只有两条,均发布于去年5月13日。
值得一提的是,国务院办公厅是要求政府部门网站自行开展互动访谈。但有政府部门网站把参与媒体组织的访谈也算了进来。例如,市农业局最后一期访谈为2014年5月27的局长做客“行风面对面”电视访谈节目。市旅游局在线访谈栏目中最后一期内容是去年5月广东民声热线访谈后的对话稿件。
做得比较好的是市物价局,去年平均每月举行一次,内容涉及物业费、瓶装液化气价格、教育收费、机动车停放保管费成本、托老服务收费等多项民生领域。