7个焦点审视新能源汽车 电池回收和基础配套要跟上

　　7个焦点审视新能源汽车

　　两会代表和委员指出政策法规亟待完善，电池回收和基础设施配套要跟上

　　中国早已成为新能源汽车产销大国。今年3月5日，工信部部长苗圩在全国两会的“部长通道”上介绍，我国已经连续三年位居全球新能源产销第一。截至2017年年底，我国累计推广的新能源汽车总量超过180万辆。

　　加快制造强国建设，推动新能源汽车等产业发展，全面放开一般制造业，扩大新能源汽车等领域开放，以及将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。

　　这无疑给新能源汽车产业打了一针“强心剂”。汽车人士在看到新能源汽车未来美好前景的同时，也在为当下的不足提出了种种思考。

　　在2018年全国两会上，来自汽车行业的全国人大代表、政协委员指出，当前新能源汽车存在电池回收、充电不便、政策跟不上等诸多难题。比如，虽然全国新能源汽车保有量超过180万辆，但动力电池的回收仍不成熟；再如，按照国家规划，到2020年新能源汽车保有规模将达500万辆，建设至少480万个充电桩与之配套，但实际情况是公众充电桩已建成70万个，个人充电桩面临电容不足等问题难以进社区。

　　此外，完善新能源汽车产业相关政策、提升电池动力水平、推广甲醇汽车、统一新能源汽车电池箱标准等问题，也是代表和委员们关注的焦点。

　　焦点1 规范新能源汽车电池回收

　　现状

　　新能源电池回收问题多

　　截至2017年年底，全国新能源汽车累计保有量已达153万辆，预计至2020年将超过500万辆。这将对动力电池的研发、生产、回收等相关行业，产生较强的拉动作用。

　　虽然目前国家已制定了《生产者责任制》、《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》、《车用动力电池回收利用梯级利用要求》等政策法规和技术标准，但回收过程还存在一些问题，如新能源汽车回收政策体系不够健全，有技术、有资格的厂家难以收到动力电池，导致电池回收网络不畅通；从业企业良莠不齐，部分回收电池浪费严重，规模集聚效应难以形成等。

　　建议

　　强化机制、升级技术

　　全国人大代表、上海汽车集团股份有限公司董事长、党委书记陈虹建议，国家相关部委出台政策，将新能源汽车回收和传统汽车回收资质分离，同时进一步细化并提高动力电池拆解成电芯的技术标准、监管和退出机制；同时，建议统一规划建设新能源汽车回收拆解、动力电池梯级利用、动力电池再生利用园区。

　　陈虹还提出以补贴的方式规范新能源汽车电池的回收。他建议在政府的补贴政策中，规定在新能源汽车销售阶段，将其中一部分购车款或一部分国家及地方补贴，转入环保专项资金，在动力电池回收处置后，政府再将补贴全部转移到整车厂，以促进整车厂完善动力电池全生命周期管理的机制和体系。

　　此外，为防止新能源汽车车主自拆卸电池并在市场上非法出售的行为，陈虹建议在社会征信体系中，增加新能源汽车车主的动力电池编号信息。

　　全国人大代表、浙江天能集团董事长张天任在接受媒体采访时表示，对于新能源锂电池的回收，难度主要体现在技术上，回收还未形成一套完整的设备与技术。他建议，在锂电池领域加大电池回收再利用关键技术的研发，尽快研究电池标准化并落实可追溯体系。