广州市本级127个部门晒决算
大洋网讯 10月25日,广州市本级有127个预算部门按照“五个统一”(统一时间、统一范本、统一内容、统一形式、统一程序)的原则,公开本部门2018年度部门决算。今年市本级部门决算信息继续实现“全公开”,晒账同时“晒效果”,“部门整体绩效管理情况”作为公开的内容。
晒出9张报表 全方位公开“账本”
今年市本级部门决算公开包括部门概况、部门决算表、部门决算情况说明、部门整体绩效管理情况、名词解释五个部分。其中,部门决算表包括收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、非税收入征缴情况表等9张报表,涵盖了部门收支总体情况以及财政拨款收支情况。同时,按照部门预算支出经济分类反映一般公共预算财政拨款基本支出决算,使公众更清楚知道各部门的钱花在哪儿。
在部门决算情况说明中,对9张表格的数据进一步做出详细的解释,并根据决算报表数据,将综合收支与上年决算数作对比,财政拨款支出与年初预算数作对比,还说明增减原因。此外,对“三公”经费、机关运行经费、政府采购支出、国有资产占用情况以及非税收入征缴情况等也做了单独说明,保证了决算信息的完整性。
全过程公开“花钱效果”
记者了解到,今年部门决算公开突出“绩效”,将“部门整体绩效管理情况”作为公开的其中一部分内容,通过公开部门绩效管理情况,实现财政资金使用情况公开覆盖到各个环节,让社会公众更清楚了解各部门钱花得怎么样,以促进各部门重视“花钱效果”,不断提升资金使用绩效。
今年决算公开要求各部门从绩效目标管理、运行监控、绩效评价等方面详细说明本部门预算绩效全过程管理工作的开展情况,在绩效目标管理方面公开目标申报率、目标公开率,在运行监控方面公开500万元以上支出项目的监控覆盖率,在绩效评价方面公开项目自评覆盖率,全面反映部门预算绩效管理工作情况。
此外,还公开部门项目绩效自评报告。近年市财政局持续推动市本级部门以部门为主体开展重点项目绩效评价试点工作,扩大绩效评价报告公开范围。今年市本级部门决算公开要求各部门公开项目绩效自评情况,并从2018年度所有自评项目中选取至少一个项目公开自评报告。此外,市财政局还选定部分项目委托第三方机构开展绩效评价,部门应公开第三方机构评价意见。公开部门整体支出绩效情况。以预算资金管理为主线,列表说明本部门整体绩效目标和重点工作的完成情况,并结合工作自身特点使用尽可能量化的指标加以说明;同时,根据本部门的职责,对部门2018年度重点任务,尤其是中央、省和市委市政府布置的重要事项完成情况进行说明,还需体现财政支出与落实相关政策的对应关系。
全覆盖公开市级部门决算
市财政局介绍,今年坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,除涉及国家秘密信息外,只要编报部门预决算,就必须向社会公开。对涉及机构改革的部门,市财政部门也作出了统一要求,由新组建部门负责公开改革前原部门的决算信息,做到公开不留死角、一个部门不漏,实现公开全覆盖。例如,新组建的市市场监督管理局分别公开原市质监局、原市工商局、原市食药监局和原知识产权局的2018年度部门决算。同时,由于司法体制改革后,区级检察院、法院转为市级一级预算管理部门,均要按照市级统一要求公开2018年度部门决算。
(广州日报全媒体记者 何颖思 通讯员 穗财宣)