中共广州市委十一届五次全会召开

全面深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

勇当“四个走在全国前列”排头兵

张硕辅作工作报告 温国辉作经济工作专题讲话

15日，中共广州市委十一届五次全会召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，推进中央巡视反馈意见整改落实，贯彻省委十二届四次全会部署要求和省委书记李希同志对广州工作批示精神，总结今年以来工作，部署当前和今后一个时期工作，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在广州落地生根、结出丰硕成果。市委常委会主持会议。会议审议通过《中共广州市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神勇当“四个走在全国前列”排头兵的实施意见》《中共广州市委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的实施意见》和《中国共产党广州市第十一届委员会第五次全体会议决议》。

在第一次全体会议上，市委书记张硕辅代表市委常委会作工作报告，并就两个《实施意见》稿作说明。张硕辅强调，习近平总书记重要讲话是指导我们做好各项工作的强大思想武器。要全面深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，在政治站位上再提高，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在巡视整改上再发力，以最坚决态度、最严格要求、最有力措施狠抓整改落实，以整改实际成效彰显政治忠诚，推动广州各项事业走在前列。在思想上再解放，弘扬“杀出一条血路”的开拓精神，保持敢闯敢试敢干的锐气，增创广州改革开放新优势。在担当上再强化，从更高层次、更大格局谋划推动广州发展。在信心上再提振，认真贯彻新发展理念和高质量发展要求，一张蓝图绘到底，突出补短板、强弱项，聚焦重点、突破难点，扎实推进国家中心城市建设全面上新水平，着力建设国际大都市，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。

张硕辅指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，扎实推进巡视整改落实，按照省委、省政府决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中向好、稳中提质，三大攻坚战任务有序落实，改革开放持续深化，城市规划建设管理水平不断提升，民生事业和社会治理稳步发展，民主法治建设切实加强，全面从严治党向纵深发展，经济社会发展和党的建设取得新进步。同时也要清醒认识到工作中存在的问题和不足，改革创新力度不够大，科技创新水平不够高，现代化产业体系还需进一步完善，社会治理和污染防治任务艰巨，城乡区域发展不平衡不协调，民生社会事业存在短板，全面从严治党任重道远。这些问题必须采取有力措施加以解决。

张硕辅强调，要坚持以习近平总书记重要讲话精神统领广州工作全局，推动“四个走在全国前列”要求落到实处。着力构建推动经济高质量发展的体制机制，打造具有全球竞争力的营商环境，加强质量、标准、品牌、诚信建设，完善资源高效配置的市场机制、促进绿色发展的体制机制、引领高质量发展的评价激励机制。着力建设国家创新中心城市，培育壮大更具竞争力的创新型企业，提高关键核心技术创新能力，提升创新创业创造生态环境，打造创新人才高地。着力建设现代化产业体系，坚持主导产业引领，突出龙头企业带动，强化产业生态支撑，优化产业空间布局。着力形成全面开放新格局，提升粤港澳大湾区核心增长极功能，建设“一带一路”重要枢纽城市，支撑带动全省“一核一带一区”建设，增强国际贸易中心功能，建设国际交往中心。着力优化枢纽型网络城市格局，坚持规划引领，强化国际航运、航空和科技创新枢纽能级，提升国际综合交通枢纽和信息枢纽功能，高水平建设南沙城市副中心。着力实施乡村振兴战略，做强富民兴村产业，深化农村土地制度改革，夯实农村基层基础，建设生态宜居美丽乡村。着力营造共建共治共享社会治理格局，用心办好民生实事，加强和创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，建设更干净更整洁更平安更有序城乡环境，打造全球区域文化中心城市。着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，守住安全稳定底线。着力调动一切可以调动的积极因素，扎实做好人大、政协工作，巩固发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，凝聚共同奋斗的强大力量。

张硕辅强调，要认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，为勇当“四个走在全国前列”排头兵提供坚强政治保证。旗帜鲜明讲政治抓政治，坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，传承红色基因，坚定理想信念宗旨。牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，坚决维护意识形态安全。贯彻新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，集聚各方面优秀人才，推动基层党组织全面进步全面过硬。坚定不移正风肃纪反腐，深化运用监督执纪“四种形态”，驰而不息整治“四风”，深入推进基层正风反腐，优化风清气正政治生态。

在第二次全体会议上，张硕辅作总结讲话。张硕辅强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巡视整改为抓手，推动改革发展稳定各项工作取得新突破。压实巡视整改责任，加强督导检查，确保整改落实工作全面到位。加强经济运行监测，抓紧推进重大项目建设，不断扩大有效需求，提升服务企业水平，全力完成全年经济目标任务。认真抓好中央环保督察反馈问题整改落实，加大污染治理力度，建设高品质美丽宜居花城。扎实做好维护政治安全、防范化解重大矛盾纠纷、防汛防台风、安全生产、社会治安等工作，确保社会大局稳定和城市安全运行。着力提高保障和改善民生水平，推进城乡融合发展，增强群众获得感幸福感安全感。

张硕辅强调，要切实增强勇当“四个走在全国前列”排头兵的责任感和使命感，实字当头、干字为先，雷厉风行、马上就办，扎实推动市委全会决策部署落到实处。要提高站位抓落实，坚持党对一切工作的领导，掌握运用科学思想方法和工作方法推进广州改革发展。要提振信心抓落实，抓住粤港澳大湾区建设机遇，对表对标最高最优最好，把广州各项事业不断推向前进。要解放思想抓落实，用好改革开放“关键一招”，在新一轮发展中抢占先机、赢得优势。要强化担当抓落实，着力提高干部队伍专业素养和工作本领，加强正向激励，汇聚改革创新的强大正能量。要改进作风抓落实，加强调查研究，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，奋力开创广州发展新局面。

市委副书记、市长温国辉在第二次全体会议上作经济工作专题讲话。温国辉强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实中央及省的部署要求，准确把握当前经济形势，加强经济运行精准分析调度，着力解决突出问题，推动经济高质量发展。要全力以赴稳增长，以重大项目拉动投资提速、以“零距离”服务帮促企业降本增效、以重点突破带动全面发展，确保实现全年目标任务。加快发展战略性新兴产业，推动创新驱动发展，加大引智引技引资力度，大力实施乡村振兴战略，积极培育壮大新动能。持续推进改革开放，加大营商环境改革力度，积极参与粤港澳大湾区建设，加快外经贸转型升级，构建开放型经济新体制。坚决打好污染防治攻坚战，持续推进大气、水污染治理，加强生活垃圾分类处理，全方位提升生态建设水平。牢牢守住经济风险、民生保障和城市安全底线，确保经济社会平稳健康发展。

全会号召，全市各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府正确领导下，敢于担当、善作善成，闻鸡起舞、日夜兼程，夙夜在公、埋头苦干，以实际行动书写走在前列的新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

市委委员、市委候补委员出席全会。不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、市监委委员，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各区党政主要负责同志，市局以上单位、市管企业及驻穗有关单位党员主要负责同志，市人大常委会、市政协各工委（专委会）党员主要负责同志，广州市出席党的十九大代表、省第十二次党代会代表，市第十一次党代会代表中的部分基层同志列席全会。非中共党员的市领导、市局以上单位非中共党员的主要负责人应邀参加。