中共广州市委十届七次全会将于十二月二日至三日召开

将审议通过《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

中国共产党广州市第十届委员会第七次全体会议将于2015年12月2日至3日召开，这是广州市全面贯彻党的十八届五中全会和省委十一届五次全会精神，在率先全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。据悉，此次参会人数约320人，规模跟上届相当，将研究部署未来五年经济社会发展工作，审议通过《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称《建议》）。

会议前瞻：

部署未来五年 经济社会发展工作

按照党章要求，经省委批准同意，中国共产党广州市第十届委员会第七次全体会议，将于2015年12月2日至3日召开，会期2天。即将召开的市委十届七次全会，是广州市全面贯彻党的十八届五中全会和省委十一届五次全会精神，在率先全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。

会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十一届五次全会的部署要求，回顾总结“十二五”时期广州市经济社会发展工作，研究部署未来五年经济社会发展工作，审议通过《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，进一步动员全市党员干部群众顽强拼搏、开拓创新，在率先全面建成小康社会中干在实处、走在前列，推动广州国家中心城市建设全面上水平。

全会议程共三项：一是省委常委、市委书记任学锋就深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届五次全会精神、推动我市“十三五”时期经济社会发展有关工作作专题讲话；二是市委副书记、市长陈建华就《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（讨论稿）作起草说明；三是审议通过《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

参加全会的总人数约320人，其中，出席和列席人员约250人，广州市出席党的十八大和省党代会党代表约31人，基层党代表22人，专家学者10人，党外代表人士12人。

据介绍，本次全会继续沿用过去的好做法，邀请了包括基层单位党务工作者、基层党员代表的一线人员、专家学者以及党外代表人士列席会议，充分体现市委坚持科学决策、民主决策，注重倾听来自基层党员干部以及社会各界声音。

筹备情况：

16个单位组成《建议》文件起草组

广州市委高度重视全会的筹备工作，从今年年初就开始部署。在筹备过程中，主要做了几项工作：

第一，起草任学锋在全会上的专题讲话。全会专题讲话，将就“十三五”时期广州经济社会发展的重大问题进行系统阐述，对于统一思想，协调行动，科学谋划广州“十三五”期间经济社会发展，具有十分重要的意义。任学锋高度重视全会专题讲话的起草工作，亲自拟定提纲，全程予以密切指导，先后多次专门召集起草组进行研讨。其他市领导也十分关心和积极参与讲话的起草工作，提出了不少建设性的意见和建议。

第二，起草《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和陈建华的说明。市委高度重视《建议》的起草工作，今年年初市委十届六次全会就作出专门部署，任学锋亲自牵头，市委政研室、市发展改革委、市政府研究室等16个单位组成文件起草组。任学锋先后20多次组织起草组深入研讨，陈建华多次给予指导，要求《建议》稿紧密对接国家和省的战略，切合广州发展实际，体现指导性、针对性、前瞻性和操作性，研究广州发展的重大战略性问题，为起草《建议》稿指明了方向。

第三，贯彻中央八项规定精神，精心做好会务工作。广州市严格落实中央八项规定精神和省的有关规定，切实做到改进作风、端正会风。在会务安排方面，坚持简约简化，注重简朴大方，严把经费开支，一切从简，务求实效。

《建议》起草背后：

分赴14个兄弟城市调研

按照任学锋的指示精神，《建议》起草工作大致分为三个阶段：

一是前期准备阶段。按照市委的部署要求，文件起草组分赴北京、上海、深圳、杭州等14个兄弟城市开展学习调研，学习借鉴兄弟城市的先进经验。同时，深入广州11个区开展调研，认真听取各区对编制市委“十三五”规划建议的意见建议。文件起草组还就“三中心一体系”、创新驱动发展、“互联网＋”、自贸试验区等专题召开21场研讨会，邀请100多位知名专家学者和企业家代表参加，广泛吸纳政产学研等方面的意见建议，并委托有关大学和科研单位开展相关研究，为起草《建议》稿提供参考；

二是集中写作阶段。按照任学锋审定的提纲，文件起草组集中时间和精力组织起草、反复打磨。党的十八届五中全会和省委十一届五次全会召开后，文件起草组认真对照中央和省委《建议》，对市委《建议》稿进行修改完善，确保既符合中央和省委精神，又切合广州实际，提出具有广州特色的落实措施，形成了征求意见稿；

三是征求意见阶段。为充分发扬民主、集思广益，市委要求广泛征求各方面对《建议》稿的意见。任学锋先后主持召开市委理论中心组学习会、专题研讨会、老领导座谈会、区委书记座谈会、民主协商会等，陈建华主持召开企业家代表座谈会、专家学者座谈会，当面听取有关方面的意见。同时，将《建议》稿发往各区、市直各单位、市属国企和驻穗有关单位书面征求意见。

（编辑：曾蔚；审发：袁燕才）