中共广州市委十届六次全会开幕
立足新常态坚持稳中求进改革创新 推动广州经济社会发展全面上水平
任学锋代表市委常委会作工作报告
1月30日至31日，中共广州市委召开十届六次全会，会期两天。全会的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届四次全会精神，总结2014年工作，部署2015年工作，研究部署全面推进依法治市工作，审议通过《中共广州市委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。30日上午，全会召开第一次全体会议，市委书记任学锋主持会议并代表市委常委会作工作报告。
任学锋在报告中总结了市委常委会2014年工作。一年来，市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，团结带领全市人民，紧紧围绕主题主线和建设国家中心城市总目标，努力克服困难，坚持稳中求进，较好完成年度目标任务。经济发展稳中有进，改革开放深入推进，民主法治建设步伐加快，宣传思想文化工作进一步加强，以民生为重点的社会建设取得新成效，城乡规划建设管理水平不断提升，生态文明建设稳步推进，党的建设全面加强，经济社会发展取得新进步。
任学锋指出，在看到成绩的同时，也要清醒认识到发展中存在的不足和问题。主要有：经济下行压力较大，产业转型升级步伐不够快，科技创新短板突出，重点领域改革突破不大，对外开放水平有待提高，法治广州建设任务艰巨，城市规划建设管理需要加强，民生改善与群众期待仍有差距，生态环境质量有待提升，党建主体责任和“一岗双责”落实还不到位，一些基层党组织战斗力不强，部分干部作风不正。对这些问题必须高度重视并采取切实措施认真加以解决。
任学锋指出，在经济发展新常态下，广州发展面临全面深化改革、扩大对外开放、深化区域合作、新一轮产业革命和推进新型城镇化等重大机遇，具有改革开放先行一步、国家中心城市、毗邻港澳、大交通枢纽、千年商都和科教人才资源丰富等独特优势，在加快产业升级、强化科技创新、释放改革开放红利、优化营商环境和加强城市治理等方面还有进一步提升的空间。必须进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，认识、适应新常态，从国家发展大战略中找动力，从区域发展中找动力，从全球要素配置和国际产业分工中找动力。坚持顶层设计和切实管用相结合，战略定力和精准发力相结合，统筹兼顾和重点突破相结合，长远谋划和及时见效相结合。突出重点，解决难点，形成创新点，抢抓机遇，发挥优势，建设市场化法治化国际化营商环境和干净整洁、平安有序、便利高效、充满活力的生态宜居宜业城市环境，集聚发展要素资源，增强内生成长动力，推动经济社会持续健康发展。
任学锋指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国方略的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的工作意义重大。总体要求是，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十一届四次全会部署，围绕建设国家中心城市，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济平稳增长，全面深化改革，全面推进依法治市，加快经济结构战略性调整，大力实施创新驱动发展战略，构建高水平对外开放格局，推进新型城镇化，保障和改善民生，强化风险防控，全面从严治党，推动广州工作全面上水平，实现各项事业发展走在前列。
任学锋强调，今年要重点做好九方面工作：一是大力推动经济结构调整。进一步发展以金融、科技、总部经济为重点的现代服务业，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，推进重大投资项目建设，优化产业空间布局，提升传统支柱产业，打造新的支柱产业，加快构建高端高质高新产业体系。二是强化创新驱动发展。营造良好创新生态环境，充分发挥企业创新主体作用，积极搭建科技创新平台，大力推动协同创新，推动以科技创新、产业组织创新、产品创新、经营模式创新为重点的全面创新。三是狠抓改革任务落实。加快政府职能转变，上半年全面完成机构改革和行政区划调整，推动行政审批、商事制度、简政放权、国资国企、农村综合改革等重点领域改革取得突破，充分激发改革发展新活力。四是构建高水平对外开放格局。高标准建设广东自贸试验区南沙片区，放大自贸试验区制度与政策创新效应，加快建设国际航运中心和物流中心、贸易中心、现代金融服务体系，加强招商引资，加强对外经贸与交流合作，促进区域一体化发展，营造良好的政务环境、市场环境、法治环境。五是全面推进依法治市。坚持依法行政，提高立法质量，建设法治政府，推进司法体制改革，深化基层依法治理，加快建设法治广州。六是加强城乡规划建设管理。坚持规划引领，提高城市规划设计水平，加快城市更新，提高城市建设质量，推进精细化品质化管理，统筹城乡协调发展，建设有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。七是大力发展民生社会事业。扎实办好稳定就业、社保扩面、基层医疗、住房保障、公共交通、扶贫开发等民生实事，完善社会治理，让市民生活更加富裕、更加便捷、更有自豪感和幸福感。八是着力提升城市文化软实力。大力推进社会主义核心价值体系建设，传承优秀传统文化，推进文化事业和文化产业协调发展，建设岭南文化中心。九是加强生态环境建设。构建生态文明制度体系，深入推进水环境、空气环境综合整治，全面推行垃圾分类处理，提高城市绿化美化水平，加强土地节约集约利用，努力建设美丽广州。同时，要高质量编制好“十三五”规划纲要以及重点专项规划和区域规划。
任学锋强调，做好经济社会发展各项工作，关键在党。要落实全面从严治党要求，强化抓党建的主角意识和主动精神，把党建工作抓严、抓细、抓实，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要强化思想理论武装，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持正确用人导向，选优配强各级领导班子，加大干部交流轮岗力度，从严从实管理干部，在人才政策方面实现重大突破。努力建设一支善学习、有能力、敢担当的高素质干部人才队伍。要加强基层党组织建设特别是支部书记队伍建设，加强后进基层党组织整顿转化工作，做好联系服务群众各项工作。要坚持不懈抓好作风建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真执行中央八项规定精神，严防“四风”反弹，推动作风建设常态化长效化。坚定不移推进反腐败斗争，落实党风廉政建设责任制党委主体责任与纪委监督责任，深化党的纪律检查体制改革，加强对行使权力的制约和监督，始终保持惩治腐败高压态势。
市委委员、候补委员出席全会。不是市委委员、候补委员的市纪委常委，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各区（县级市）党政主要负责人，市局以上单位、市管企业、在穗有关单位党员主要负责人，市人大常委会、市政协各工委（专委会）党员主要负责人，广州市出席党的十八大代表、省第十一次党代会代表，市第十次党代会代表中的部分基层单位党务工作者、基层党员代表列席全会。非党的市领导、市局以上单位非党的主要负责人应邀参加。
（编辑：曾蔚；审发：袁燕才）