全省中医药工作会议召开 广东中医药发展亮点频出
图一省卫生健康委主任、党组书记段宇飞出席会议并讲话
图二省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋作工作报告
会议现场
1月23日,2019年广东省中医药工作会议在广州召开。副省长张光军作出批示。
张光军指出,2018年全省中医药系统坚决贯彻落实国家中医药管理局和省委省政府有关中医药事业发展安排部署,围绕加强党建、深化医改和传承创新,统筹推进各项重点工作,攻坚克难、真抓实干,中医药综合服务能力进一步提升,中医药特色优势进一步巩固,为保障全省人民健康发挥了重要作用。张光军要求,省委省政府对发展中医药事业高度重视,2019年全省中医药系统要全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要批示精神,坚持以健康为中心谋篇布局,解放思想,加强谋划,聚力新时代广东中医药传承创新发展,以建高地、育名医、补短板、强基层、促产业、扬文化为重点,突出中医药人才队伍建设这个关键,不断提升中医医疗水平和服务能力,大力推进中医治未病健康工程,加快发展中医药健康服务业,做强做优广东中医药事业,为推进健康广东建设作出更大贡献。
省卫生健康委主任、党组书记段宇飞出席会议并讲话,省卫生健康委副主任、省中医药局局长徐庆锋作工作报告。 段宇飞 充分肯定了2018年全省中医药发展新成效。他强调,要深刻把握中医药的历史价值和时代价值,深刻把握中医药在建设健康广东中的重要作用,深刻把握新时代中医药传承发展的任务要求,坚持以问题为导向,制定务实管用的政策举措,努力开创全省中医药传承创新发展新局面。 一要 在深化改革中创新发展中医药事业,加快推动出台新时代中医药传承创新发展三年行动方案,进一步融入深化医改大局,完善中医药管理体系和中医药服务体系。 二要 努力推动中医药高质量发展,构建高质量的中医医疗高地,加强中医药科技创新和人才队伍建设,大力促进中医药健康服务产业发展。 三要 努力提高中医药发展的平衡性和协调性,落实发展中医药的主体责任,持续提升基层中医药服务能力,加强中医药健康文化知识的普及。 四要 切实加强中医药行业党的领导和党的建设,坚持党对中医药工作的领导,着力加强公立中医院党的建设,大力加强行风建设。
徐庆锋 在工作报告中全面总结了2018年全省中医药发展成效,对2019年中医药工作作出重点部署。据统计,2018年全省约有中医医疗机构2.08万个,中医医疗机构床位数5.6万张,中医类别执业(助理)医师4.32万人。中医药系统以占全省10.8%的床位数、占全省的15.7%的执业(助理)医师数,向社会提供1.91亿的总诊疗人次,占全省的22.8%。2018年全省中医药发展亮点频出,主要亮点有:
——中医药传承创新发展顶层设计取得新突破。 深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。地级市卫生计生部门独立设置中医药管理机构由10个增至18个,其中有4个地市成立了中医药局。
——中医药法贯彻落实蹄疾步稳。 编印了《广东省岭南中药材保护条例释义》,实施《关于连锁中医医疗机构管理的试行办法》,出台《关于中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理的实施细则》,举办3期中医药法普法培训班,累计培训人员近700人。已登记连锁中医医疗机构3家、备案中医诊所699家。
——综合医改中医药工作取得新进展。 组建中医医联体142个,34家三甲公立中医医院派出648人对口帮扶75家基层医疗机构。实行“两个允许”政策,边远乡镇卫生院医务人员岗位津贴从每人每月500元提高到1000元,村卫生站医生补贴由每村每年1万元提高到2万元,留住基层中医服务人才。基层中医馆健康信息平台投入使用,为15个地级市787家基层医疗机构中医馆提供中医特色电子病历、辅助诊断等信息化服务。
——中医药服务能力大幅提升。 广东省中医院、广州中医药大学附属第一医院2家医院先后入选全省高水平医院建设“登峰计划”项目单位。19个中医重点专科(含2个培育项目)入选国家区域中医(专科)诊疗中心建设项目,数量居全国首位。130个“十二五”广东省重点专科和88个中医特色专科通过验收。粤东粤西粤北地区59家县级公立中医院升级建设稳步推进,37家基建项目全部开工,22家配置设备项目基本完成,推进4000家村卫生站规范化建设。全省100%的乡镇卫生院、100%的社区卫生服务中心、97.88%的社区卫生服务站、88.6%的村卫生室能够提供中医药服务,基层中医诊疗量占比34%。
——中医药健康服务更加规范。 全省医疗机构共有184个医疗机构建立治未病科,2018年全省治未病年服务总人次近1000万。全省65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理率分别为48.47%和60.68%,都高于国家45%的目标要求。广州神农草堂中医药博物馆、罗浮山风景名胜区2家单位入选第一批国家中医药健康旅游示范基地。阳江市大力推广南药种植,年总产值超10亿元,助力当地经济发展。
——科技创新与人才培养取得新成效。 5个国家中医药传承创新工程重点中医医院建设项目全力推进,4个国家重大疑难疾病中西医临床协作试点项目、3个中医药创新研究中心项目建设工作顺利推进。2项科技成果获国家中医药管理局提名参加2019年度国家科技进步奖评审。获得2017年度省科学技术奖8项,其中一等奖2项。立项资助省级中医药科研项目340项,组织开展41个县的中药资源普查工作。7位专家入选国家中医药传承与创新“百千万”人才工程岐黄学者,15名中药特色技术传承人才和35名中医护理骨干人才入选国家培训项目。评选出2018年度省杰出青年中医药人才100名。自2016年实施“传统医学师承和确有专长医师资格考核”工作以来,共有3批1835人取得《传统医学确有专长证书》,其中1193人参加国家医师资格考试,有509人取得中医类别执业助理医师资格,考试通过率42.66%。
——中医药文化宣传、对外交流与合作广泛深入。 新增3个国家级中医药文化宣传教育基地,总数达到11个,居全国首位。省中医药局政务微信“广东中医药”获全国中医药政务微信榜第二名,广东省代表队参加全国中医药健康文化知识大赛获亚军。纪录片《悬壶岭南》收视率在同期同类节目中居全国前三,《南粤大医》、《大医精诚》等中医药文化精品不断涌现,持续奏响南粤中医药好声音。中医药对外交流不断深入,接待俄罗斯、哈萨克斯坦、捷克、港澳等国家和地区中医药代表团约200人次来访,成功举办首届“粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会”,13项合作协议签署落地;广东“青蒿素”抗疟产品为世界快速清除疟疾提供了“中国方案”。依托粤澳合作中医药科技产业园“中医药产品海外注册公共服务平台(横琴)”,累计注册企业99家,培训葡语系国家239名医护人员。
徐庆锋强调 2019年全省中医药工作要点,一要聚焦深化改革开放,着力激发中医药发展活力;二要聚焦高质量发展,着力提升中医药在健康广东建设中的贡献率和显示度;三要聚焦提高发展的平衡性和协调性,着力释放中医药发展新优势;四要聚焦加强党的领导和党的建设,着力提升中医药治理能力。(通讯员:粤杏林)