专家称中国前期稳增长政策效果仍不断显现
备受关注的中国经济三季报19日“出炉”：国内生产总值(GDP)增速回落至6.9%的同时，就业、消费、居民收入、能耗等主要指标运行在合理区间，呈现出增速换挡、结构优化与动力转换有序推进的发展势头。
中国经济三季度增速何以回落？经济增速还会继续下行吗？我国能否完成全年经济发展主要目标和任务？
挑战叠加6.9%来之不易
进入2015年下半年，中国经济略微放缓，三季度GDP增速从一、二季度的7%回落至6.9%。
据国家统计局新闻发言人盛来运分析，进入三季度后，国际和国内经济、金融领域出现的一些新情况、新问题，是导致经济增速放缓的主要原因。
从外部环境看，世界经济仍在调整分化、复苏动力不足，世界银行、国际货币基金组织等机构纷纷下调了全球经济增长预期，加之美国加息预期强化，世界大宗商品市场、股市、汇市出现动荡，加剧了中国出口的压力。
中国社科院学部委员李扬表示，全球经济进入长周期的下行阶段，一大突出特征是经济增长呈现长期低水平波动，导致世界贸易流量下降，对中国产能的吸收能力减弱。
国家发改委宏观经济研究院常务副院长陈东琪表示，在国内外经济共同转型、世界市场需求低迷的大环境下，我国经济实现7%左右的增长来之不易。
“部分区域和行业的走势分化更加明显。比如，上游能源重化工行业困难在增加，但下游产业发展比较稳定，表明结构调整在向纵深推进。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，当前经济仍呈现“筑底企稳”态势，调整符合规律，转型符合方向，发展符合预期。
中国经济前景可期
刚刚过去的国庆黄金周“成色十足”，全国零售和餐饮企业销售额自我国黄金周确立以来首次突破1万亿元大关。
而在整个前三季度，我国社会消费品零售总额216080亿元，同比名义增长10.5%，增速比上半年加快0.1个百分点。在投资和出口乏力的背景下，消费“这驾马车”稳健发力，对GDP的增长贡献率最高，达到58.4%。
除了三大需求结构的优化外，还有一些中国经济长期以来孜孜以求的变化正在发生：
前三季度第三产业增加值同比增长8.4%，在三次产业中继续“领跑”，占GDP的比重为51.4%，比去年同期高2.3个百分点；1至9月份，网上零售额同比增长36.2%，高技术产业增加值增速达到10.4%，比规模以上工业增长速度高出4.2个百分点；前三季度，单位GDP能耗同比下降5.7%；前三季度，全国新登记市场主体1065.5万户，同比增长15.8%；前三季度我国新增就业1066万人，已超额完成全年计划目标。同期，全国居民人均可支配收入实际增长7.7%，继续“跑赢”同期GDP增速。
盛来运认为，国内外因素叠加的下行压力，经济梯度发展、工业化城镇化推进以及消费升级蕴含的支撑力，加上改革创新释放的新动力，将共同作用决定中国经济的未来走势。
以消费升级为例，尼尔森大中华区总裁严旋认为，尽管中国国内最终消费对GDP的贡献不断攀升，但与美国等经济体近70%的比重相比，仍有很大提升空间。随着居民收入水平提高，社会保障体系和消费环境进一步改善，中国消费市场规模会不断扩大，将会为所有市场主体提供新的发展机会。
“随着新动力的成长，中国改革继续推进，创新步伐加快，支撑力和新动力交织在一起，会对冲下行压力。”盛来运认为，四季度以及今后一个时期，中国经济有条件保持持续平稳较快增长。
“收官季”需全力以赴
从历史经验看，四季度“收官季”的表现，对全年经济工作意义重大。中国经济将何去何从？
业内专家认为，部分指标波动没有改变我国经济向好的基本面，但稳增长增效益仍需付出很大努力。我们既应对完成全年主要目标任务怀有信心，又要增强忧患意识，有效对冲下行因素，管控好潜在风险。
张立群注意到，9月份制造业采购经理指数(PMI)停止了此前连续3个月的下降趋势，月度出口降幅收窄，房地产销售回暖，基础设施投资走稳。此外，金融数据反映的居民和企业需求也在增加。
“这些都表明前期稳增长政策效果仍在不断显现，经济在企稳向好的变化中。未来几月情况预计会比三季度好，在此基础上完成全年目标问题不大。”他判断说。
有专家认为，出口承压态势难以逆转，消费短期内“独木难撑”，第四季度需要更加重视发挥投资的关键作用。
国家发展改革委投资司司长许昆林对记者表示，国家发展改革委日前召开会议，对近期促投资稳增长进行再部署，明确提出第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置，切实打好投资政策“组合拳”，扩大合理有效投资。
陈东琪说，面对经济发展的新情况新进展，除了着力创新调控方式外，还要注意宏观调控和体制改革措施相结合，依靠深化改革开放来破解发展中的难题。
专家普遍认为，下一步顶住下行压力、集聚发展动能，需要充分调动中央与地方的两个积极性，激发各类市场主体活力和创造力，宏观政策加力增效、狠抓措施落地，才能为明年发展打好基础，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济行稳致远。