中国在应对气候变化中的大国担当
【国际观察】
巴黎系列恐怖袭击将法国卷入一场前所未有的反恐战争,而在另一个没有硝烟,但同样关乎人类和平与安全的战场上,巴黎亦凝聚着全球的关注和期待。气候变化巴黎大会将于几天后召开,这将是国际应对气候变化进程中的关键节点,而这一涉及人类前途命运的重大问题同样需要政治意愿和决心。近年来,中国积极承担国际责任和义务,大力推动节能减排、绿色发展,“中国担当”有目共睹,广受好评。
中国与美国在两年内两次发表应对气候变化联合声明,今年还陆续与巴西、印度、欧盟发表了气候变化联合声明。本月初,法国总统奥朗德访华,两国共同发表了《中法元首气候变化联合声明》,表示支持气候变化巴黎大会达成一项富有雄心、具有法律约束力的协议,支持每五年以全面的方式盘点实现长期目标的总体进展,这体现了中国长期应对气候变化的决心及作为负责任大国的气度。今年6月,李克强总理访法期间,中国政府提交了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》,宣布了相应的落实举措,为巴黎大会部分锁定成果贡献了一分力量。
此外,中国作为广大发展中国家的一员,在国际场合积极倡导“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则,坚定维护发展中国家的发展权益,敦促发达国家承担历史责任并尽快兑现对发展中国家在资金、技术方面的承诺。在发达国家承诺的气候绿色 基金 迟迟不到位的情况下,中国在南南合作框架内三年累计安排2.7亿元人民币帮助发展中国家提高应对气候变化的能力,培训了近2000名来自发展中国家的气候变化官员和技术人员。今年9月,习近平主席在联合国总部表示,将推动“中国气候变化南南合作基金”尽早投入运营,支持其他发展中国家应对气候变化。
应对气候变化是国际社会的共同任务,也是中国实现科学发展的内在要求。党的十八大从实现中华民族伟大复兴和永续发展的全局出发,把“生态文明建设”纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,表明了中国加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。前不久在北京召开的十八届五中全会通过了关于制定国民 经济 和社会发展第十三个五年规划的建议,首提“创新、协调、绿色、开放、共享发展”理念,这是发展理念和方式的根本转变。
节能减排并非没有成本,并非易事一桩。尽管经济面临下行压力,中国政府仍明确表示,“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,决不走先污染后治理的老路,”并提出了“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,既要金山银山,也要绿水青山,“绿水青山就是金山银山”。
“十二五”期间,中国加快了对落后产能的淘汰进程,先后出台“大气十条”“水十条”等治污措施。2014年,中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%,“十二五”节能减排约束性指标可以顺利完成。2014年,中国的水电、风电、太阳能新增装机容量占全球增量的42%,全国可再生能源发电累计装机容量突破4亿千瓦,占全球比例已达四分之一,中国已经成为世界利用新能源、可再生能源第一大国。我们用绿色发展厚植美丽中国,用艰苦卓绝的行动筑牢生态安全屏障,用中国担当为全球应对气候变化贡献力量。
气候变化巴黎大会召开在即,各国屏息以待。中国带着诚意而去,带着大国担当而去,我们期待与世界各国一道,共同推动巴黎大会如期达成全面、均衡、有力度的新协议,对2020年后国际应对气候变化作出新的制度性安排,为人类的可持续发展作出积极贡献。(易凡)