中国城镇土地面积5年增长22.8% 年度增速放缓

中新社北京12月29日电 (记者 庞无忌)中国土地勘测规划院29日发布《全国城镇土地利用数据汇总成果分析报告》称，从2009年到2014年的5年间，中国城镇土地面积增加了165万公顷，增幅为22.8%，年均增长4.2%。

土地勘测规划院地籍所所长姜栋在当日发布会上表示，过去5年中国城镇土地面积快速增长，不过增速总体呈逐渐放缓趋势，年度增幅已由2010年的4.7%下降至2014年的3.7%。

报告显示，截至2014年12月31日，中国城镇土地总面积为890.0万公顷(13350万亩)。其中，城市面积占46.8%，建制镇面积占53.2%。区域上，东部地区城镇土地面积占全国城镇土地总面积的40.7%，中部地区占22.5%，西部地区占26.4%。

除了东中西部的差异外，近年来，城镇土地利用出现三个趋势：一是城镇土地利用增长向中西部地区、建制镇偏移，用途结构持续向工矿、商服用地倾斜；二是城镇住宅用地增幅呈放缓趋势，增长向中西部地区、中小城市偏移；三是城镇土地利用效率不断提高，土地利用效率在区域上呈现由西到东，由内陆到沿海递增的规律。

土地勘测规划院同日发布《2016年中国土地政策蓝皮书》。蓝皮书副主编、地政研究中心研究员王庆日指出，2016年国内 经济 下行压力依然较大，土地的保障任务依然艰巨，土地政策在继续坚持最严格的耕地保护和节约用地制度前提下，将重点围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的经济任务。

蓝皮书对中国2016年的土地政策基本走向做出的预判称，2016年中国土地政策将有五大特点：用途管制制度得到进一步完善；土地供应政策得到进一步调整；耕地保护和耕地占补平衡政策将进一步完善；土地领域的改革将更加重视多项改革协同推进；与土地相关的国家立法将加快。(完)