土豪中国：对外援助比多数发达国家更慷慨
近日，韩国官方对外宣布其2015年对外援助额达19亿美元，排名升至全球14名。在韩国努力塑造负责任大国形象时，却没想到隔壁那个人均收入只有它四分之一的中国，对外援助额却早已是其三倍有余。
因为不透明的数据，对外界来说，中国每年到底对外援助了多少钱其实一直是个谜，往往只能根据官方宣布的一些零星数字或个案来估算整体。然而即便是用中国官方口径，其对外援助总额也早已超过大多数发达国家。
目前为止，只有2009年和2014年发布的两份官方白皮书有出具中国对外援助总额数字，截至2012年，中国累计对外提供援助金额达到3456.3亿人民币，其中40%是政府财政提供的无偿援助，共计1385.2亿元，单就数字来说，它比2014年中央财政的教育支出还要多出100亿。其中2010-2012年之间，无偿援助额就达到323.2亿，这一数字相当于甘肃省2016年教育支出预算的5倍。
如果将官方白皮书中的数字与OECD经合组织中28个发达国家的对外援助数额进行对比，会发现仅就2010-2012年之间的数字而言，中国对外援助额已经超过了挪威、澳大利亚等国，排名挤进全球前十，然而2012年中国人均国民收入却只有挪威的1/17。
官方数字还远不是全部，其定义范围比国际通行定义更窄，比如未包含除商务部以外的其他部门数据，比如财政部对接的世界银行等国际机构援助途径、教育部提供的来华留学生资助经费等项目。根据2015年政府奖学金的最新标准，中国对外国来华留学的本科生最低资助为每年5.9万人民币，而2013年财政对发展中国家学生提供的奖学金总额就达到12亿人民币。
根据日本国际协力机构研究中心测算的数据，2004年之后中国对外援助额以每年24%的速度迅速增长，2006年排名16位，而2012年单年就以57亿美元的净额升至第六名，紧追法国和日本。尽管中国经济总量已经是世界第二，然而截止到2010年，中国在国际上还是个被援助的国家，2009年接收的来自发达国家的经济援助额依然有超过11亿美元。
