中国将扩大内陆口岸开放

中新社北京3月20日电 (记者 刘辰瑶)海关总署国家口岸管理办公室主任黄胜强20日在此间表示，“十三五”期间(2016年至2020年)中国将通过口岸立法改革，扩大内陆地区口岸开放，增加内陆地区铁路口岸。

黄胜强在当日召开的国务院政策吹风会上作出如是表述。

他表示，除内陆口岸外，“十三五”口岸发展规划还将重点围绕以下方面推进开放：对沿海地区口岸，重点放在推动形成一批枢纽型的重要口岸，充分发挥其辐射带动作用；对沿边地区，通过加大与周边国家的合作，围绕着“一带一路”、长江经济带等国家发展战略，加快和扩大沿边地区口岸开放。

黄胜强称，内陆口岸开放和发展有一个历史过程。他表示，按照目前国家对口岸的定义，是指人员、货物和交通运输工具直接进出境的港口、机场、车站、跨境通道等。通常概念下，口岸设在海港或者空港，或者在与境外毗邻的边界上。“内陆地区，比如像郑州、重庆、西安等，现在开通一些中欧跨境货运班列，严格来说，应该在这些内陆地区设立口岸。”

据悉，目前法律对口岸定义还没有完全解决“直接进出境”的限制要求问题。黄胜强表示，目前对上述地区采取临时开放、设立临时口岸的政策，实现对外开放。“下一步将通过修改和制定完善口岸方面的立法来解决内陆设立口岸问题，扩大内陆地区开放。”(完)