中国新闻出版广电报:广东省局开创工作新局面

10.07.2015  21:37

      《中国新闻出版广电报》讯:随着大传媒时代的开启,广东新闻出版广电(版权)行业的发展面临诸多机遇与挑战。习近平总书记提出要适应“新常态”,为广东建设文化强省,推动新闻出版广电(版权)行业的稳步发展,指明了前进方向。广东新闻出版广电(版权)战线全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧抓住体制机制改革的关键,积极稳妥地深化改革,推动各项工作再上新台阶。广东省新闻出版广电(版权)局党组对工作提出新的要求——

      突出正确导向,着力维护意识形态安全。充分认识当前意识形态领域复杂严峻的形势,以高度的政治责任感和使命感,落实“三严三实”,提高舆论引导水平,巩固党的宣传主阵地,努力构建维护意识形态安全新常态。在创作内容上要紧紧围绕党和国家中心工作和大局,加强弘扬社会主义核心价值观和实现中华民族伟大复兴中国梦等主题宣传,推动社会形成团结奋斗的共同思想基础。在方式上要坚持党管媒体不动摇,不断壮大主流舆论阵地,特别是要加强网络阵地建设,提高主流媒体的传播力、公信力和影响力。在手段上要不断提高安全播出、安全出版的监管水平,加强重要时期、重要时段、重要热点的监管保障措施,加快完善新媒体传播监管技术手段建设,深入开展“扫黄打非”工作,严厉打击侵权盗版等违法犯罪行为,决不给错误思想观点和不良信息提供传播渠道。

      突出社会效益,努力创作生产精品力作。以习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神为指导,坚持以人民为中心的创作导向,优化内容创作生产环境,打造更多有筋骨、有道德、有温度,真正无愧于时代的精品力作,推动广东省出版影视创作生产再创新佳绩。狠抓重点题材项目工程的规划实施,增强作品的吸引力和感染力,讲好中国故事、广东故事、岭南故事,以主旋律精品引导内容创作生产,勇攀艺术高峰。充分用好国家和省各类扶持资助政策,研究制定广东省新闻出版广播影视(版权)的中长期发展规划,搭建粤产精品创作生产引导平台,建立广东省内容精品获奖激励机制,创造“拴心聚人”的良好环境。

      突出改革创新,促进文化事业产业协调发展。加快转变政府职能,认真做好行政职权清理和权责清单编制工作,强化政府调控、市场监管、社会管理、公共服务职能,注重发挥好财政资金的引导作用,为事业产业改革发展创造有利条件。支持主流媒体内部体制改革,研究解决采编与经营分开、制作与播出分离改革中出现的新情况新问题,结合各自实际,认真制定规划方案,明确目标任务,找准切入点和方向定位,在融合发展中争取主动,抢占媒体变革先机。积极推动媒体融合发展,大力推进传统媒体数字化转型升级,推进印刷业创新发展,推进光盘复制行业技术转型,打造广东数字出版转型示范方阵;创新推动“版权兴业”,抓紧版权地方立法,改善版权保护法制环境。继续实施“广东省版权兴业示范工程”建设,发挥好示范基地(园区)的示范引领作用。研究构建广东省版权综合指数体系,开展广东云版权平台建设,建设版权贸易要素市场,有序推进版权领域的改革试点工作。

      突出文化惠民,扎实办好民生实事。围绕改善民生这一改革发展的根本要求,大力推进新闻出版广播影视(版权)基本公共服务标准化、均等化,扎实办好民生实事。大力推进全民阅读活动,不断创新阅读形式,加强基层公共阅读设施建设,保障好困难群体的基本阅读需求,办好各地读书月活动,发挥媒体在推动全民阅读工作中的重要作用,把全民阅读活动不断引向深入。保质保量做好城乡义务教育中小学教科书的供应保障工作,确保学期课前到书。加快民生工程基础设施的服务升级,积极推进农家书屋和农村电影放映服务升级,推进广播电视“三通一覆盖”工程标准化建设和运行长效维护机制。加快建立省、市、县、乡(镇)、村五级贯通的全省农村应急信息广播系统,推进欠发达地区县(市、区)数字电视整体转换和网络升级改造。

      突出开放合作,构建文化走出去新格局。充分利用广东作为海上丝绸之路的起点、与世界经济文化联系紧密等优势,在推动实施走出去战略上迈出更大的步伐。不断加强国际合作,以发达国家、周边国家和地区为重点,以发展中国家为基础,以海外华文华侨市场为依托,努力构建辐射广泛、重点突出、层次分明的走出去新格局。充分发挥广东电影、电视、出版、动漫、印刷行业的国际性品牌展会的作用,充分利用国际重大行业展会,搭建行业间国际交流与合作平台,在交流合作中推进走出去。抓住“一带一路”建设的历史性机遇,以东盟、东南亚为优先方向,以海外华侨华人为服务对象,发挥广东新闻出版广播影视面向沿线国家和华侨华人的文化优势,打造更多合作交流平台,在“21世纪海上丝绸之路丝路书香工程”“21世纪海上丝绸之路影视桥工程”建设中发挥主力军作用。

      突出法治思维,开创依法行政工作新局面。把加强依法行政作为一项重要政治任务来抓,主要负责人就是依法行政工作第一责任人,实行统一领导、统一部署、统筹协调,建立健全依法决策和执法机制。强化依法行政观念,针对目前行政监管难、执法任务重、人员素质跟不上的问题,有计划地抓好法律法规培训,增强学法、尊法、守法、用法的自觉性。加强依法行政工作的制度化、规范化、程序化建设,不断深化行政审批制度改革,全面梳理行政审批项目,研究制定广东省新闻出版广电(版权)行政审批事项监管办法。加强法治在日常工作中的应用,严格做到依法行政,做到不缺位不越位,坚持公正文明执法,重视行政执法与刑事司法衔接,善于运用法治思维与法治方式去管理行业事务,准确运用法律法规处理大案要案,推动建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。(魏晓薇)

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      广东省新闻出版广电(版权)行业发展现状

      广东有报纸出版单位133家,报纸141种,年印数超过40亿份;期刊出版单位367家,期刊381种,年印数超过16亿册;侨刊乡讯147种,海外年发行量超过600万份;图书出版社19家,年出版图书超过1.2万种;音像电子出版社26家,年生产出版物超过2000种;获准互联网出版资质企业58家;全省有媒体记者近2万人;出版物发行单位近1万家,发行网点超过1.4万个;专业从事出版物进出口企业8家;各类印刷企业近2万家,其中获绿色认证企业49家、复制企业56家、印刷复制示范企业17家。

      广东有电影制作公司超过1500家,年完成影片超过40部,建有影院643座、银幕3286块、座位超过47万个,电影年票房超过40亿元;广播电视无线发射台站217座,中、短波转播发射台29座,调频转播发射台98座,电视转播发射台90座;省级广播电视播出机构1个,市级广播电视播出机构29个,县级广播电视播出机构75个,公共广播节目超过140套、电视节目超过160套、高清电视频道3套;广播电视节目制作经营机构872家,年生产广播电视节目超过400万分钟、电视剧1400集左右、纪录片近4000小时、电视动画片近3万分钟;有线广播电视用户近2000万户,数字电视用户超过1600万户,IPTV用户近270万户,深圳CUTV覆盖全国26个省(区、市)超过8亿受众。

      广东有国家数字出版基地1个、国家音乐创意产业基地1个、国家网络游戏动漫产业发展基地1个、国家影视动漫产业基地1个、全国版权示范城市1个、全国展会版权示范单位1个、国家版权贸易基地1个、全国版权示范园区(基地)1个,以及南方传媒文化创意产业园、羊城创意产业园、珠影文化创意产业园、南方广播影视创意基地、粤港澳(惠州)影视拍摄基地等,还有广东省版权兴业示范基地86个、版权基层服务工作站16个;作品著作权自愿登记代办机构27家,年登记量近1.6万件,软件著作权登记近4万件,省“最具价值版权产品”认定46项。

      在广东举行的行业重要会展有:中国(深圳)国际文化产业博览交易会、南国书香节、羊城书展、中国(广州)国际纪录片节、中国国际漫画节、中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、中国(广东)国际印刷技术展览会、华南国际印刷展览会、深圳国际电视剧节目交易会。

      广东省提供的公共文化服务有:全省20106个行政村实现农家书屋全覆盖,96个欠发达地区县配置有“岭南流动书香车”98台;121个欠发达县(市、区)有112个完成三厅影院建设任务,欠发达地区配置有103辆农村数字电影流动放映车,年公益放映超过28万场次,异地务工人员公益电影放映超过3万场次;全省11994个自然村实现广播电视“村村通”全覆盖,边远地区45万户农户实现广播电视“户户通”全覆盖,沿海超过2000艘24米以上远洋渔船实现广播电视“渔船通”,全省各地无线电视节目平均达到7套;全省中小学课本100%实现绿色印刷。