英媒:美拟向中国施压 促中国重启信息技术谈判
英国《金融时报》5月14日报道称,在亚太经济合作组织(APEC)贸易部长会议开幕之前,美国向中国施压,敦促中国帮助重启相关谈判,以更新1996年《信息技术产品协议》(简称ITA),该协议涉及每年2万亿美元全球IT产品贸易。
报道称,ITA相关谈判曾于2013年11月破裂,原因是中国作为全球最大的IT产品出口国,曾试图保持其中100多种产品的关税。鉴于中国正寻求加入美国主导的大规模磋商,美国、欧盟和其他方面将ITA谈判视作对中国的考验,这项磋商的目的是为全球的服务贸易确定新规则。
报道指出,美国目前正试图利用中国作为2014年APEC轮值主席国的机会,进一步对北京方面施加新的压力,要求中方重返谈判桌,并要求中国将希望保持关税的产品数量减少。
美国贸易代表迈克·佛罗曼表示,“就目前而言,ITA能否取得进展,一切取决于中国。中国作为APEC会议的主办国,有责任帮助恢复谈判”。
实际上,ITA于1997年4月生效。中国在加入WTO谈判中承诺加入该协定。该协定免除了多项高科技产品的关税,其范围覆盖了计算机设备和零件、通信设备、半导体设备和零件、软件、科学仪器6类产品。该协议生效16年来,产品目录几乎没有任何变化。2013年ITA成员同意就这一协议的扩围举行谈判。由于种种因素,ITA扩围谈判一度出现变故,并于7月份出现中止,后经各方努力,谈判于10月下旬重启。但美方于11月21日突然宣布中止谈判,谈判进程遂出现变故。
中国商务部曾就美方的做法明确表示,美方突然宣布中止谈判,不仅让中方感到十分意外,也让所有可能从ITA扩围谈判中受益的国家、企业和工人感到希望渺茫。参与扩围谈判的各参加方发展水平不同,对扩围产品的利益诉求存在差异,实属正常。但美方的要价远远超出中方产业的承受能力,是谈判至今未能达成协议的根本原因。
中方还指出,美国仅以其个别产业的少数几项产品未能得到满足为由,即放弃大多数国家已经达成的共识,是对包括中方在内的所有谈判参加方所作努力的漠视,是一种不负责任的做法。(实习编译:朱琳 审稿:王欢)