中国生态文明论坛福州年会开幕 专家吁建立精准考评体系
中新网福州12月19日电 (林春茵)“一个地区、一个单位,其自然资源、绿色植被价值几何,每年、几年其价值增长或减少多少?这个底数搞清楚并公之于众,才有利于形成生态环境倒逼机制,改变唯GDP的发展模式。”中国生态文明研究与促进会总顾问姜春云19日在福州如是说。
当天,中国生态文明论坛福州年会在福州开幕。环保专家在会上呼吁, 经济 新常态下的推进生态文明建设,推行制度化的量化标准,建立精准有力的考评和追责体系。
姜春云在致辞中指出,应主攻干部政绩考核制度改革,建立自然资源价值评估和资产负债表制度,为实现资源、环境与发展综合决策、政府绩效评估考核和生态环境补偿等提供科学依据。
“以前诸多生态环境问题难以根治,一个重要原因就是在于生态文明建设缺乏制度化的量化标准,缺少精准有力的考评和追责体系,”中国生态文明研究与促进会会长、十一届全国政协副主席陈宗兴表示,只有实行最严格的制度、最严密的法制,才能遏制种种基于利益冲动对环境生态的破坏,为生态文明建设提供可靠保证。
“政府治霾不能只靠风吹,要去‘黑’”存‘绿’、低碳循环。”陈宗兴表示,政府应通过科技创新推动绿色发展,“在新能源开发利用技术、资源循环利用技术、绿色装备制造、绿色建筑、海绵城市、大数据应用等方面,政府应加大投入和政策扶持力度。”
中国气候变化事务特别代表解振华则乐观表示,中央多部门已联袂出台了党政干部生态环境损害责任追究、环境保护督查、生态环境损害赔偿、领导干部自然资源资产离任审计等6个配套方案,“形成了生态文明体制改革的组合拳。”
“生态环境已成为全面小康的突出短板。”国家环保部副部长李干杰表示,“十三五”环境保护规划将以环境质量为核心、实行最严格的环保制度,“将构建与权力相匹配的责任追究制度。”
作为全国的首批生态省、生态文明先行示范区,福建大气、水、生态环境质量一直名列全国前茅,目前已取消34个县区GDP考核,力度为全国最大。经历几届政府持之以恒坚守,“清新福建”已成金字招牌。
福建省副省长张志南认为,福建较早推动由重督企向重督政转变是其中一个推手,改革市长环保目标责任制考核,突出质量和问题两个导向,将考核结果纳入省政府对各地市的绩效考核,占比高达10%,所占分值估计为全国最高。
此次福州年会特设“交流互通海峡论坛”,邀请台湾专家献言。台南成功大学永续环境试验所所长张祖恩介绍《台湾绿色环保城市发展策略与经验》,台湾环境永续发展 基金 会董事长陈龙吉则对两岸环保交流做了回顾与展望。
本次年会由环境保护部和福建省人民政府指导,中国生态文明研究与促进会主办,福州市人民政府和福建省环境保护厅承办。(完)