中国税务报：厚德聚力 扬帆远航

　　优化纳税服务  提高纳税满意度 

　　大亚湾区国税局一直坚持将优化纳税服务贯穿于整个税收工作的全过程，每个月都组织工作人员学习《全国县级税务机关纳税服务规范》，并安排人教、监察等部门定期进行理论测试和实操考核，使阳光服务、规范服务、微笑服务成为每一位大亚湾税务人的行为自觉。   

　　该局依托信息技术，积极构建窗口办税、网络办税、自助办税“三位一体”的多元化办税架构，在3个办税服务厅安装了9台24小时自助办税服务终端（ARM），让纳税人感受到高效便捷的纳税体验。此外，他们以开展“便民办税春风行动”为契机，打造纳税服务新常态，变“管理思维”为“服务理念”，积极走出办公室，加强政策宣传辅导，为企业第一时间送上最新的税收政策。同时，积极引导纳税人进行网上办税，梳理涉税审批业务事项，简并报表资料报送，2014年共减少审批数量33项，减少办税环节47项，简并报表资料18项。2014年，该局纳税人满意度第三方调查在全市（县）局级国税部门位居第一，行风评议在大亚湾区名列第二，得到了广大纳税人的充分肯定。 

　　推进依法治税  提高纳税遵从度 

　　依法治税，营造一个公平、公正的税收环境，是促进经济健康发展的根本保证。大亚湾区国税局近年来大力推进依法治税，初步形成了税务机关依法征税、广大纳税人诚信纳税、社会各界主动协税的良好环境，有力地推动了国税事业的发展和进步。   

　　该局深入推行税收执法责任制，加强日常监控管理，构建起全面、清晰、严明的税收执法责任追究制度，将系统考核、手工考核以及税收执法督查等手段有机结合起来，推动税收管理工作走上法制化、规范化的轨道。同时，他们定期举办纳税人专题培训班，进一步宣传税收政策、明确管理要求；通过在大亚湾一中设立税宣教育基地，举办“税收·发展·民生”摄影巡回展、制作税法宣传FLASH动漫、编印税宣专刊等新形式，营造良好纳税环境，提高纳税人的税法遵从度。此外，他们自觉接受监督，完善问责机制，除了定期召开纳税人意见、建议征集会外，以调查问卷、局长信箱、上门走访等形式，广泛征求纳税人的意见、建议，加强对纳税人和群众反映问题的督查与督办，有效地规范了税收执法行为。 

　　注重学习提升  提高队伍素质 

　　大亚湾区国税局始终把能力建设放在首位，以创建学习型组织为目标，按照“注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的工作思路，着力培养复合型人才，努力打造高素质的干部队伍。   

　　近三年，该局采取全员业务考试、“六员”培训等方式，提升干部整体业务水平，组织举办各类培训共54期，累计培训税务干部共6508人次。在集中培训学习的基础上，通过灵活多样、教学相长的教育方式，加强对党员干部的日常教育。先后组织开展了“我与税收共成长”演讲比赛、“三严三实”专题党课等多项活动。积极倡导“终身学习”理念，专门设置了阅读室，每年根据干部职工的需求购置各类图书，并订阅报刊杂志，给干部职工创造良好的学习环境，提供丰富的精神食粮。此外，通过成立羽毛球、篮球、瑜伽、摄影、太极拳等兴趣小组，开展各类文体活动，丰富干部职工文体生活，活跃干部队伍的氛围，释放了干部工作和生活压力，激发了更多干部的工作积极性和创造性。 

　　坚持文化引领  增强自身软实力 

　　近年来，大亚湾区国税局大力推进国税文化建设，做到以制度文化规范人、以精神文化引导人、以行为文化带动人、以物态文化鼓舞人，营造良好的工作环境和工作氛围。   

　　该局以“惠和于心、尚法于行”的惠州国税精神和“厚德聚力、扬帆远航”的大亚湾国税精神为内核，充分发挥文化的引领作用。坚持按制度办事、靠制度管人，对管理流程进行了专业化、扁平化再造，形成涵盖工作职责、规程、考核、追究等制度体系，推动管理工作走上制度化、程序化运行轨道。坚持用“爱国敬业、诚信奉献”的国税团队精神等价值标准来树立国税干部的价值观，推动了大亚湾区国税共同价值观的构建。通过举办道德讲堂、编撰内部刊物《大亚湾国税》、开展对口帮扶等志愿活动、辩论赛、税收摄影展等活动，促使广大税务干部对国税的使命、愿景和价值理念实现自觉认同。同时，充分发挥先进典型的示范作用，为区国税局争创一流工作业绩凝聚正能量。2014年，连续14年在年度考核中被评为优秀等次的罗武，被评为“感动大亚湾十大好人”。   

　　此外，该局十分注重工作、生活环境的改善，不断强化基础设施建设，营造良好的物态文化环境，在原有的廉政文化展厅基础上继续拓展，努力打造综合文化展厅，利用电梯口LED显示屏、电脑屏保等载体，大力宣传普及社会主义核心价值观及优秀民族传统文化，使之深入人心。 

　　强化廉政建设  树立国税形象 

　　大亚湾区国税局党组充分认识到党风廉政建设的重要性和必要性，坚持标本兼治，构建惩防体系，狠抓廉政教育，不断促进党风廉政建设向纵深发展。   

　　该局把廉政文化建设作为廉政教育的新形式和队伍建设的新着力点，全局上下积极开展廉政文化活动，组织大家学习《廉政准则》等文件资料。进一步完善内控机制，落实惩防体系建设。结合上级和区纪委工作要求，按照市局文件要求，分解大亚湾区国税局各部门、各征收单位的惩防体系工作任务和要求，并抓好落实工作。强化“两权”监督，制定详尽的考勤制度，实行重大事项报告制度，加强对执法行为的监督，实行定期汇报制度，了解税收执法情况。严格实行党风廉政建设领导干部“一岗两责”，落实“一书一卡”制度，深化税企联系，完善社会监督，举办特邀监察员会议，倾听监察员的意见和建议，切实抓好协税护税工作，推进和谐国税建设。积极建设党风廉政文化教育基地，通过图文并茂、视频展示等形式，给每一位参观者进行廉政教育。目前，大亚湾区国税局的党风廉政文化教育基地已经成为大亚湾区乃至全市重要的廉政教育场所。   

　　在新的历史起点上，大亚湾国税人将继续积极拓展新思路，不断创新工作的新举措和实现发展的新途径，以科学发展观为指引，以只争朝夕的拼搏精神，谱写出更加辉煌灿烂的新篇章。