中央在房地产供给侧出“新”招

　　日前，财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会联合发出《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》，要求各地规范土地储备和资金管理行为。《通知》要求，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。这是中央从供给侧改革发力，有效缓解房地产行业库存危机的一大新招，就规范土地储备和资金管理打出“组合拳”。

　　所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。业内人士指出，四部门发文限制各地向银行业金融机构举借土地储备贷款，在一定程度上提高了房地产领域的进入门槛，或许能减缓土地投资开发的速度。

　　禁止

　　向银行举借土地储备贷款

　　四部门明确要求各地调整土地储备筹资方式。土地储备机构新增土地储备项目所需资金，应当严格按照规定纳入政府性基金预算。自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。

　　对于合理确定土地储备总体规模，《通知》指出，各地土地储备总体规模，应当根据当地经济发展水平、当地财力状况、年度土地供应量、年度地方政府债务限额、地方政府还款能力等因素确定。现有土地储备规模偏大的，要加快已储备土地的前期开发和供应进度，相应减少或停止新增以后年度土地储备规模，避免由于土地储备规模偏大而形成土地资源利用不充分和地方政府债务压力。

　　严禁

　　土地储备项目层层转包

　　《通知》指出，地方财政部门、国土资源主管部门应当会同辖区内土地储备机构制定项目管理办法，并向社会公布项目实施内容、承接主体或供应商条件、绩效评价标准、最终结果、取得成效等相关信息，严禁层层转包。

　　项目承接主体或供应商应当严格履行合同义务，按合同约定数额获取报酬，不得与土地使用权出让收入挂钩，也不得以项目所涉及的土地名义融资或者变相融资。对于违反规定的行为，将按照规定进行处理。

　　新规

　　或将有效促进去库存

　　新规出台后，引起了社会上的众多解读。我市部分业内人士和开发商认为，新规的出台或将更好地规范土地储备和市场交易，能在一定程度上限制土地交易的狂热，对楼市去库存具有一定的促进作用。

　　记者在采访时了解到，部分开发商认为，新规的出台，在一定程度上提高了房地产领域的进入门槛。“原先你干什么的都可以贷款拿地搞房地产开发，现在不行了。你得有相应的自有资金和一定的融资能力。”新县城一家房地产负责人说道。

　　客家新世界的营销负责人认为，“当然，一些中小开发商还是可以抱团开发，这样既能降低资金压力，也能实现资源整合，而不是你一榔头，我一铲子地搞。”

　　新规出台后，部分有计划再拿地的开发商则表示要慎重，毕竟摊子大了，哪里都需要资金。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，目前各地在密集发布去库存政策、供给侧调控政策，预计两会前后各省都将针对房地产库存出台不同力度的政策，整体看，房地产市场有望在一季度迎接一轮密集的政策宽松。或许从长远上说，新规出台会有利于促进房地产行业的去库存，促进房地产行业的健康发展。