中山：举全市之力融入粤港澳大湾区建设

一桥飞架珠江东西两岸，深中通道建设将极大地激活中山的优势和潜力。而粤港澳大湾区建设的深入推进，也让中山加速了创新发展、对外开放和深化改革的步伐，越来越多的创新资源流入这个粤港澳大湾区的几何中心。陈旭东表示，粤港澳大湾区建设是广东也是中山新时代改革开放的大机遇、大文章，中山将举全市之力融入大湾区建设，以更大勇气和智慧、更有力的措施和办法，持续向深化改革开放要动力要空间、要效益要质量，接续改革开放新的生动实践。

陈旭东表示，参与粤港澳大湾区建设，既是新时代中山发展的重大机遇，更是必须完成的政治使命。中山要进一步提高政治站位，不负重托、不辱使命，在大湾区建设中贡献最大的能量。

关键词1：打造更优营商环境

推动民营企业走上更广阔舞台

“很方便！办事流程优化了很多，还有专人引导，服务到位。”11月2日上午，中山的创业者王春萍来到中山市行政服务中心A区的开办企业服务窗口办理企业开办业务。当前，在材料齐全的情况下，营业执照1个工作日内就可办妥。

今年以来，中山市全面推行提升企业开办便利度行动，推出开办企业综合窗口、开发开办企业综合平台、实行企业名称自主申报、住所改革、“审核合一”登记制度、“容缺登记”制度等改革举措。

不断优化营商环境，让民营企业走向更广阔舞台，是中山融入粤港澳大湾区建设的重要一步。除了减少审批办证成本，中山还有一张“王牌”——创新机制体制推动知识产权保护工作。

今年9月，在世界知识产权组织（WIPO）执法咨询委员会第十三届会议上，“工业品外观设计保护中山古镇模式”被作为主题演讲内容之一，向WIPO成员国推广介绍中山知识产权快速维权模式。这也是世界知识产权组织在中国专利保护领域所评选的第一个优秀案例，展示了中国知识产权保护的决心与成效，赢得国际社会对中国知识产权制度的肯定。

2011年，中山市通过深化“放管服”改革，在产业集聚区创造性地设立了“中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心”，这是全国第一家知识产权快速维权中心，有效破解了灯饰企业专利申请“等不起”、专利维权“伤不起”的难题。

陈旭东表示，中山企业要做知识产权保护的模范，真正让知识产权保护成为中山打造市场化国际化法治化营商环境的一张“王牌”，为广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一作出更大贡献。

关键词2：推进生态文明建设

打造粤港澳大湾区的“生态绿肺”

五桂山青，岐江河长。

10月15日，中山市被授予“国家森林城市”称号。绿色宜居，是这座城市的特质和符号。自1997年获得联合国人居奖以来，中山先后获得“全国文明城市”“国家生态示范市”“国家卫生城市”等数十项城市荣誉奖项。

当前，中山正积极推进金钟湖公园群、组团体育公园、组团儿童公园等各类型公园建设，各镇区大力推进不同类型、功能、层级的湿地公园建设。中山市创森办介绍，从2018年起，重点推进翠亨国家湿地公园，以及坦洲金斗湾、南朗崖口、三角鲤鱼山、金鲤湾、竹排等一批省市级湿地公园新建项目，进一步完善小榄菊花文化、翠亨翠湖与金水湖、东凤莺哥咀与和穗、板芙滨江、民众浪网十灵等市级湿地公园以及南头水上运动公园。

陈旭东表示，中山深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以对历史和人民高度负责的态度，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，把集中力量打好污染防治攻坚战与生态文明建设持久战协同起来，坚决完成好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战的各项目标任务，正确处理“高质量”和“高颜值”的关系，让中山的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美，真正打造成为粤港澳大湾区生态走廊。

关键词3：探索社会治理现代化

以党建创新引领基层治理

“我在这座城市勤勤恳恳工作，这座城市也完完全全接纳了我。”全国人大代表米雪梅，是中山公共服务均等化建设不断提升、完善的一个见证者。

当过一线工人，还做过女保安，如今成为中山市霞湖世家服饰有限公司客服部总监的米雪梅，在中山安了家。几年前，通过中山“积分制”改革，米雪梅的小孩获得了积分入学的资格——这源于2010年中山开全国先河的流动人口积分制改革，让许多外来务工人员像米雪梅一样，收获了幸福感和归属感。

在破解城乡二元结构、推进社会治理现代化方面，中山走出了独具特色的路子。

位于中山东区的花苑社区，大部分是上世纪90年代的老旧小区，楼栋没有配套物业管理。针对这一情况，社区党委深入挖掘楼栋里面的老党员、老干部资源，组建“志愿管家”队伍并成立党支部，充分发挥他们宣传党的政策、协调邻里纠纷、收集群众需求等方面的优势，逐步探索出一种社区党委牵头、“志愿管家”带头、群众自治的社会治理模式。

以党建为引领，中山努力探索出一条社会治理现代化的新路子，营造共建共治共享社会治理格局。陈旭东表示，加强社会治理，既要高技术，也要“红袖章”。坚持以党建创新引领基层治理，推广花苑社区等经验做法，健全以党组织为核心的社区治理架构，把资源、服务、管理下沉到社区、网格中去，形成上下贯通的治理体系。