中山市长网络答问就空气变差道歉 称将逐条回答
南都讯 记者陈晓华 “去年，感觉中山的天气差了一些。作为市长，我要跟大家道个歉；现在谈改革比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。”昨日下午，市委副书记、市长、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长陈良贤做客中山网络问政平台，以“加强政府作风建设，全面推动深化改革”为主题，围绕全面深化改革、治理大气污染等内容与网友交流。
“很乐意当广大网友、老百姓的朋友”
这是陈良贤就任中山市长以来，第二次与网友交流，“触网”的消息5月30日传开，立即受到中山众多网友关注，很快就有网友贴出提问。南都记者看到，网友不仅通过网站论坛提问，更有不少通过微信来提问。问题包括“断头路”、“大气污染防治”、“入户”等。昨日，陈良贤回答了网友关于“深化改革”、“治理大气污染”、“中山今后发展的优势”等问题。在交流即将结束时，陈良贤还“希望今后多给一些机会我”。他表示，因为时间关系，不少网友的问题不能一一对应回答，之后会一条一条进行回答，专门来落实。“很乐意当广大网友、老百姓的朋友。”
与网友交流改革占重要部分
中山把今年定为“深化改革年、项目落实年、效能提升年”。昨日，陈良贤与网友交流中，改革占了重要部分，如行政审批改革、商事改革等。“现在谈改革，跟过去谈改革不同。现在谈改革比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。”所以，陈良贤认为政府自身改革停滞不前，其它改革也必然受到牵制和阻挠。
目前，中山成立全民深化改革领导小组，大的框架下设立了6个专项工作小组，统领经济和生态、民主法治、文化、社会、党建、纪律检查等领域的改革事宜。对今年需要政府部门承担的改革任务和责任分工作了梳理，共有79项具体改革任务。
“改革菜单”推进顺利，不少工作已取得成效。如去年11月启动的商事登记制度改革，到今年4月，全市新登记近3万户市场主体，同比增长了38.6%，注册资本达104 .8亿元；再如，市行政服务中心临时办公场所最近已开始运行。
[对话摘录]
谈食安
网友：现在食品安全问题让人担心，请问政府有什么措施加强监管？
陈良贤：从源头上抓，建设食品生产经营企业食品安全可追溯体系，督促企业建立落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，为食品生产和流通全程设立“身份证”和“通行证”，确保有迹可循，今年投资了近8000万。同时，对乳制品、肉制品、保健食品等重点领域和重点品种，农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域开展综合治理和专项整治。
现在在开发区腾出2万多平方的地方，投入几千万，今年10月底前要把这个检验检测机构建立起来，同时也建立镇一级的机构。把资源整合起来，把市镇和批发市场三级系统建立起来。比如总的检测从溯源开始，接着是镇区和批发市场，流通环节也不能落下。
谈治理大气污染
“进一步改善空气质量”列为十件民生实事之首
网友：中山今年准备采取什么措施治理大气污染？
陈良贤：去年，感觉天气差了一些。作为市长，我要跟大家道个歉。今年，中山将“进一步改善空气质量”列为十件民生实事之首。关于改善空气质量的措施，主要是锅炉排放污染、黄标车、空气扬尘等几项。2013-2015年预计投入9000多万元对锅炉技改或淘汰企业给予奖励。2015年底前完成所有排放重点企业的治理任务。
谈发展优势
不再单纯追求G D P的规模和排位
网友：今年市委市政府多次提出要“增创发展新优势”，那么今后发展的优势在哪？
陈良贤：现在发展遇到了一些瓶颈，如实体经济发展新优势，实体经济是中山永远立于不败之地的一个基础，怎么在这个基础上进行创新？关键是转型升级，提高品位、市场空间和技术含量。
增创社会和谐善治新优势，我的朋友说，发现在中山开车不会争先恐后，不会猛按喇叭，我说这就是我们的文化、品牌。别的地方经济可能超越中山，但是文化、和谐很难超越我们。
现在发展正处于爬坡越坎的关键时期，在土地、资源压力日益增大的情况下，必须更加注重强化质量意识、人均意识、更加注重发展的质量和效益，不再单纯追求G D P的规模和排位，突出抓好项目建设、技术改造、重大平台、骨干企业和科技创新等“五大抓手”。
谈审批改革
原则上不再新设行政审批事项
网友：今年以来，陈市长在多个场合表示，要把中山打造成国内综合营商成本最低的城市之一，打算怎样去实现呢？项目投资建设审批体制改革是否接下来的突破口？
陈良贤：营商环境是最能体现一个地区的综合竞争力的课题，行政审批改革将是突破口。我们也做了承诺，社会投资项目从选址到开工的审批时限由原来约260个工作日缩短到55个工作日以内，政府投资项目从批准项目建议书到批准开工的审批时限，由原来约300个工作日缩短到75个工作日以内。今年，会全面清理现存的审批事项，该取消的坚决取消，该下放的彻底下放，对必须保留的审批项目尽量减少环节、简化程序，原则上不再新设行政审批事项。
接下来，要把网上办事大厅和实体办事大厅有效结合起来。现在网上办事大厅的办结率只有3%，说明光靠网上办理审批与老百姓的习惯还是不适应的，现阶段还是推网上与网下相结合的审批方式。
统筹：南都记者 王文杰
