中山消防实现3年火灾事故“零死亡”
“中山某商场发生火灾,请求立即支援……”5月13日上午10时,中山市公安消防支队特勤中队营区内突然响起火灾警报,几乎同时,中队迅速拉响了出警警铃。1分钟不到,特勤中队4辆消防车全部装备完毕,紧急奔赴火灾现场……
这是记者日前在中山市公安消防支队特勤中队消防演习现场见到的一幕。近年来,面对经济快速发展带来的消防安全难题,中山市公安消防支队勇于改革、大胆创新,探索出“一模六路”中山消防模式,多项消防工作走在全省、全国前列。中山市连续10年未发生群死群伤火灾事故,有3年实现了火灾事故“零死亡”……
连续10年未发生群死群伤火灾事故
近10年来,中山全市年均GDP增长率达14%,但亿元GDP火灾事故亡人率年均下降10%,火灾形势为历史最稳定时期……中山市副市长谭培安向记者细数中山消防近10年来所取得的成就。
省公安消防总队政治部主任崔勇表示,中山支队探索出的“一模六路”中山消防模式,为全省火灾防控工作作出了重大贡献。
据中山公安消防支队支队长王帅介绍,“一模”是指“全民消防中山模式”,“六路”指的是实现该模式的6条路径,包括创新消防安全责任制体系、行业标准化管理、有奖举报机制、“网格化”智能管理、消防志愿者队伍建设、消防阳光执法体系等。“在当前城市化进程日益加快的背景下,在消防警力有限的现实面前,中山模式成为推动‘平安中山’、‘和美中山’建设的强大动力”。
2011年,中山市自主研发了“消防安全网格化智能管理系统”,并按照“一村一网格一专员一终端”的标准构建“网格化”运行机制。根据规划,全市共划分为24个大网格,291个中网格,1713个小网格,配备网格员1895名,网格巡查终端手机1772部,实现火灾隐患一“网”打尽。
“网格化”智能管理系统在预防火灾发生上发挥了重要作用。据统计,近3年来中山全市网格员共检查单位93万多家,共发现隐患5.6万多处,整改约5.5万处,有效预防了各类火灾发生。
全国首创“三合一”火灾隐患有奖举报
据了解,中山市工商登记各类企业20余万家,出租屋8.2万幢,高层地下建筑2400多栋、易燃易爆生产储存场所达2600多家。王帅表示,一方面是中山市消防监管范围非常大,但同期全市从事消防监督的警力却只有130余人。“特别是‘三合一’场所,历来是亡人火灾的高发场所”。
“三合一”场所是指将人员住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置。这类场所大多可燃物多,一旦发生火灾,极易造成人员群死群伤。
资料显示,仅2006年至2009年,中山市“三合一”火灾事故约占火灾总数的50%,约占亡人火灾总数的70%。在警力有限的情况下,如何拔掉这颗亡人火灾高发的毒瘤?
为此,2009年,中山市在全国首创“三合一”火灾隐患有奖举报制度,对举报人给予罚款金额50%的奖励,并通过消防志愿者积分入户制度,加快消防志愿者队伍建设等多措施并举,逐渐在全市范围内推广“全民防火”工作。
截至今年3月31日,中山全市累计受理有奖举报3271宗,查实属实1002宗,发放奖金450余万元,消除火灾隐患1.2万多处,相当于20名消防监督员1年的工作量。有奖举报制度实施后,“三合一”等场所火灾事故总量同比下降80%以上,至今未发生一起亡人火灾事故。