中山给力河源扶贫“双到”:紫金30个贫困村旧貌换新颜
倾真情:把帮扶紫金当成自家事
河源是孙中山入粤始祖开基之地,中山市是孙中山先生的故乡,一脉相承的历史和人文让两地结下了不解之缘。
2013年,省委、省政府安排中山市结对河源市紫金县扶贫“双到”工作以来,中山市委、市政府高度重视,把帮扶河源紫金当做中山自己的事情来办,摆上市委、市政府重要议事日程。中山市委书记薛晓峰亲自率队到河源市紫金县调研,并召开现场会力促“双到”工作;中山市9名市领导挂钩联系紫金县,安排11个镇(区)、31个部门共42家帮扶单位负责帮扶紫金县30个贫困村,选派111名优秀干部驻村。自2013年以来,中山市领导50多人次,镇区(部门)领导420多人次率队到紫金县开展扶贫“双到”工作。河源市委、市政府全力配合,市委书记何忠友、市长彭建文率河源党政代表团赴中山市沟通协调扶贫“双到”工作,市长彭建文还多次召开中山帮扶河源驻村干部座谈会,为中山驻村干部加油鼓劲。
中山市110多位驻村干部扎根紫金农村,用青春和汗水换来贫困山村的巨变,搭建了党、政府与群众间的连心桥,让贫困农户深切感受到了党与政府的关怀,贫困村群众亲切地把中山驻村干部当成了亲人、村里最可爱的人。两市因中山先生结缘,因扶贫“双到”而情深。
重投入:每村投入762万元帮扶资金
中山市各帮扶单位以市财政资金为引导,广泛动员各级帮扶单位、企业和社会热心人士捐款,广开门路筹集资金,全力确保资金投入。到今年9月底,中山市各级各帮扶单位共落实扶贫“双到”资金2.28亿元,平均每个村投入762.42万元,其中,中山市政协办等单位帮扶的宝洞村、石岐办事处帮扶的茶松村、火炬开发区帮扶的高田村、洪田村,东凤镇帮扶的横径村、坦洲镇帮扶的上洞村等6个村扶贫资金超过1000万元。中山市在帮扶资金上的大力支持,为紫金县30个贫困村圆满完成扶贫“双到”任务、加快完善村各项基础设施建设提供了坚实的资金保障。
中山市按照精准扶贫的要求,注重用发展的方法解决贫困问题,大力推进产业化扶贫实现“一村一基地”、“一村一产业”,实现了“输血”与“造血”并举、短期与长效并重。一是注重发挥农业的基础性作用。中山市充分利用紫金县山地多的特点,积极开发、扶持推广适宜当地种植的茶叶、油茶、中药材等种植产业项目。规划建设了紫金县(中山市)扶贫开发农业产业示范园,建成2000亩油茶、200亩茶叶示范基地和10亩茶叶苗圃;各帮扶单位也建立农业合作社115个,带动农户6000多户,大大提高了贫困村农民的组织化程度。特别是中山火炬开发区投入82万元建设洪田村茶叶加工厂,解决了该村以及周边村村民种植茶叶的加工、销售问题。二是建设稳定长效的帮扶项目。因地制宜,帮助贫困村建设农贸综合市场、入股小水电站、入股县工业园区、购置物业出租等长效帮扶项目。如,中山市石岐镇投资扶持资金198万元,帮扶3个贫困村入股恒隆水电站,每年可获得投资总额8%比例的分红,每村每年村集体收入增加5.3万元;中山火炬开发区扶持紫金4个贫困村每村100万元,在火炬开发区购置物业产权并代管包租,回报率每年为10%,确保村级集体经济收入每年不少于10万元。三是开展贫困户技能培训。火炬开发在贫困村开展订单式技能培训,将劳动力输送到中山火炬开发区就业,享受中山市民在火炬开发区就业的同等待遇,即除企业核定的工资外,开发区每月给予每人150元的就业补贴,增加贫困户的劳务收入。
造新颜:贫困户人收入三年增2.4倍
中山市各帮扶单位大力推进新村建设,以农户住房改造为重点,综合推进村各项基础设施建设,打造宜居村庄,不断增强群众生活幸福感。
住房改造是扶贫“双到”工作的重点和难点。在省财政补助资金的基础上,中山市从市级财政中安排1632万元住房改造工作配套资金,对30个村3072户低收入住房困难户进行住房改造,全面完成了省下达的农村低收入住房改造任务,贫困村绝大部分群众住上钢混结构住房,为过上有尊严、有品质生活奠定了坚实的基础。此外,中山市帮扶各贫困村新(改)建村办公场所27个、文体活动场所31个、卫生室28个、垃圾池404个;修造道路硬底化村道187.5公里,新增路灯2208盏,修缮的桥梁20座。农业水利设施也更完善了,新修三面光水渠100多公里、水利陂头114座,大大改善了贫困村的生活生产条件。
中山在紫金县开展扶贫“双到”工作,不仅着力当前,更着眼长远;不仅扶贫,还要扶智。中山各帮扶单位积极配合紫金县实施教育强镇工程,先后投入帮扶资金1000多万元,完成37所学校教学楼、围墙、教师宿舍的修缮等校园基础设施建设,还开展设立助学金、奖学金等助学送温暖活动,不让学生因贫困而辍学。
三年来,在中山市的大力支持下,紫金县30个被帮扶贫困村集体经济收入从村均1万元增加到12万元,增长近10倍;贫困户人均纯年收入预计超8900元,增幅达243%。紫金县30个昔日是穷乡僻壤的村庄,现已实现了村村有学校、卫生站、农村书屋、公共活动场所,处处充满生机、充满希望。随着生活水平的提高,农民群众的幸福指数不断增强,对中山的扶贫“双到”工作更是竖起大拇指。
紫金县30个贫困村的嬗变,是河源市扶贫“双到”取得的巨大成效的一个缩影。这些成绩的取得,离不开中山及其它兄弟市的大力帮扶。河源人民正借“双到”春风,在中山等兄弟市的的大力支持下,以更加强烈的使命感,发愤图强,艰苦创业,全力推进扶贫开发工作,以更加坚实的脚步跟上全省发展步伐。