中非合作论坛5次部长级会议都有啥成就

第一届

2000年10月，“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”隆重举办。这是中非关系和新中国50年外交史上的创举，也是中国政府巩固和加强中非友好关系的重要举措，对中非关系产生深远的重大影响。

成果：通过《中非合作论坛北京宣言》和《中非 经济 和社会发展合作纲领》

确立中非将在未来发展中遵循“平等互利、形式多样、注重实效、共同发展”的合作原则

中国承诺设立“非洲人力资源开发 基金 ”，逐步增加资金投入，帮助非洲国家培训各类人才。根据非洲国家的需要，有针对性地到非洲一些国家开展专题培训和技术援助；进一步调整对非经贸官员的培训课程设置，增强培训的针对性和效果

决心进一步巩固和拓展中非在各层次、各领域的合作，在南南合作的框架内建立长期稳定、平等互利的新型伙伴关系。深化对话、扩大共识，在国际事务中继续协调立场，进一步相互支持，维护中非正当权益，推动中非新型伙伴关系的深入发展

决定在《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》的原则基础上，大力推动中非在经贸、 金融 、农业、医疗 卫生 、科技、文化、教育、人力资源开发、交通运输、环境、 旅游 等领域的合作，促进中非共同发展

中非双方决定建立联合后续机制，三年后举行部长级会议，两年后举行高官会，定期举行驻华使节会，通报和评估《中非经济和社会发展合作纲领》的实施情况

第二届

2003年12月，中非合作论坛第二届部长级会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。

成果：通过《中非合作论坛——亚的斯亚贝巴行动计划(2004至2006年)》

中国政府将给予非洲最不发达国家进入中国市场的部分商品免关税待遇，从2004年开始与有关国家就免关税商品清单及原产地规则进行谈判

中国政府将进一步鼓励和支持有实力的中国企业到非洲 投资 ，双方同意采取促进投资的措施，简化对到非洲投资的中国公司的审批程序，鼓励非洲各国同中方签署双边投资保护协定和避免双重征税协定

在未来3年增加对“非洲人力资源开发基金”的资金投入，为1万名非洲各类人员提供培训机会

中国政府决定给予毛里求斯、津巴布韦、坦桑尼亚、肯尼亚、埃塞俄比亚、塞舌尔、突尼斯、赞比亚等8国“中国公民自费出国旅游目的地”地位

中国政府决定于2004年举办“中非青年联欢节”、以非洲为“主宾洲”的“相约北京”国际艺术节和“中华文化非洲行”活动，以增进中非人民，特别是年轻一代的相互了解

第三届

中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议2006年11月在北京召开。

成果：通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2007至2009年)》

规划了中非双方合作蓝图，即大力发展以友谊、和平、合作、发展为基础的中非新型战略伙伴关系

中国政府宣布加强中非合作、支持非洲发展的8项举措(经过中非双方共同努力，这些承诺到2009年底前将全部落实兑现)

中国向广大非洲国家承诺，将在政治、经济、社会发展等多个领域加大对非援助力度，促进非洲大陆的发展

中国政府宣布免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截止2005年底到期的无息贷款债务(在随后一年时间内，中国政府陆续同非洲32个重债穷国和最不发达国家签署了免债议定书，共计免除债务150笔)

第四届

中非合作论坛第四届部长级会议2009年11月在埃及沙姆沙伊赫召开。

成果：通过《中非合作论坛沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作论坛—沙姆沙伊赫行动计划(2010年至2012年)》，明确了今后3年中非在重点领域合作的指导思想、主要目标和具体举措

中国政府宣布对非合作新的8项举措，涉及农业、环境保护、促进投资、减免债务、扩大市场准入、应对气候变化、医疗、教育等各方面

中方决定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等100个清洁能源项目

倡议启动“中非科技伙伴计划”，实施100个中非联合科技研究示范项目，接收100名非洲博士后来华进行科研工作

增加非洲融资能力，向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款；支持中国金融机构设立金额为10亿美元的非洲中小企业发展专项贷款。对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家，免除截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务

扩大对非产品开放市场，逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95%的产品免关税待遇，2010年年内首先对60%的产品实施免关税

进一步加强农业合作，为非洲国家援建的农业示范中心增至20个，向非洲派遣50个农业技术组，为非洲国家培训2000名农业技术人才，提高非洲实现粮食安全的能力

深化医疗卫生合作，为援非30所医院和30个疟疾防治中心提供价值5亿元人民币的医疗设备和抗疟物资，为非洲培训3000名医护人员

加强人力资源开发和教育合作，为非洲国家援助50所中非友好学校，培训1500名校长和教师；到2012年，向非洲提供的中国政府奖学金名额将增至5500名；今后3年为非洲培训各类人才总计2万名

扩大人文交流，倡议实施“中非联合研究交流计划”，促进学者、智库交往合作，交流发展经验

第五届

中非合作论坛第五届部长级会议2012年7月在北京举行。

成果：通过《中非合作论坛第五届部长级会议北京宣言》和《中非合作论坛第五届部长级会议——北京行动计划(2013至2015年)》两个成果文件，为未来3年中非各领域合作绘制了美好蓝图。

中国政府未来3年将在5个重点领域支持非洲和平与发展事业，推进中非新型战略伙伴关系(5个领域分别是扩大投资和融资领域合作、继续扩大对非援助、支持非洲一体化建设、增进中非民间友好、促进非洲和平稳定)

中国将向非洲国家提供200亿美元贷款额度，重点支持非洲基础设施、农业、制造业和中小企业发展

为非洲培训3万名各类人才，提供政府奖学金名额18000个；派遣1500名医疗队员

中国将同非方建立非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系

中国倡议开展“中非民间友好行动”；在华设立“中非 新闻 交流中心”；继续实施“中非联合研究交流计划”

中国将发起“中非和平安全合作伙伴倡议”，增加为非盟培训和平安全事务官员和维和人员数量

(人民日报全媒体平台记者白阳编辑整理，材料来源：人民日报)

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