广州未来五年发展路线图 举全市之力建设三大战略枢纽
推动国家中心城市建设全面上水平
建设国家中心城市是我们发展的总目标；建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系以及国家创新中心城市是实现总目标的内涵；建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，优化提升一江两岸三带，建设大交通综合枢纽，形成多点支撑格局，构建高端高质高新现代产业新体系和高水平开放型经济体系是重大战略部署和支撑。
———广州市委书记任学锋
策划统筹：张林 卫轶
本版撰文：羊城晚报记者 张林
写在前面
未来五年，广州经济和社会发展的行动指南已经敲定———刚刚结束的中共广州市委十届七次全会，表决通过了《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
立足国家中心城市的定位，紧扣超大型城市发展的实际，广州提出了一系列具有广州特色的创新举措，加快形成新的发展动力源和增长极，推动国家中心城市建设全面上水平！
“十二五”即将收官，“十三五”马上开局，推动国家中心城市建设全面上水平有哪些抓手？有哪些战略布局？首先要读懂广州的“十三五”规划，为此，羊城晚报梳理了广州“十三五”六大关键词———三大战略枢纽、一江两岸三带、中心城区“黄金三角”、三中心一体系、国家创新中心城市、大交通综合枢纽。
关键词
三大战略枢纽
国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，是培育和拓展国家中心城市功能的核心依托，也是广州在全球城市体系中扮演重要角色的有力支撑。
国际航运枢纽———主要依托南沙新区、广州港建设，加快自贸试验区发展，升级改造黄埔临港经济区，将市区散货码头功能逐步迁出，建设商务港，巩固提升千年商都的优势。
国际航空枢纽———主要依托白云国际机场建设，大力发展临空经济，努力建设国家级航空港经济综合实验区，拓展广州产业发展新空间。
国际科技创新枢纽———主要依托科技创新走廊的建设，加快建设珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区，成为我市实施创新驱动发展的重要引擎。
书记点评
这三大战略枢纽不仅有城市重大基础设施，更重要的是产业、人才、资本、技术等高端要素的强大吸附器和辐射源，既面向国内，更面向国际，是广州“十三五”发展的重中之重，要举全市之力加快建设。
关键词
一江两岸三带
构建一江两岸三带，就是以珠江为纽带，把沿岸的优势资源、创新要素串珠成链，构筑两岸经济带、创新带和景观带。总体布局上，聚焦珠江、流溪河、增江和东江水道沿岸一定范围，实施珠江沿岸整体规划，构筑独具特色的经济带、创新带和景观带。
书记点评珠江是广州水系的主体，广州段全长930多公里，是我们极其宝贵的财富。优化两岸发展环境，就多了一个发展立面，加强水面的保护、开发、利用，就相当于多了一个区的发展空间。
重点推进琶洲互联网创新集聚区、国际金融城、珠江新城融合发展，构成中心城区集聚高端要素的“黄金三角”。
书记点评
要学习美国硅谷、北京中关村、深圳南山区，高水平规划建设琶洲互联网创新集聚区，通过阿里巴巴、腾讯等十几家互联网领军企业的投资带动，迅速促进互联网产业链拓展延伸，加快形成“互联网+”创新产业集群。
关键词
中心城区“黄金三角”
建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系，是提升传统商都功能和增创广州新的竞争优势的客观要求，是巩固国家中心城市地位的战略抓手。
书记点评
香港是国际金融、航运、贸易中心，上海是国家定位的国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、全球科技创新中心。我们要对标先进城市，把提升国家中心城市功能摆上战略位置，扎实推进三中心一体系建设。
建设三中心一体系，就是通过海港、空港等国际枢纽带动，建成高效便捷的交通体系、流通体系、服务体系，促成人流、物流、资金流、信息流的集聚和扩散，整体提升优化配置资源的能力，增强聚集功能和综合服务功能，成为代表国家参与国际产业分工合作和竞争的重要门户。
关键词
三中心一体系
建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系，是提升传统商都功能和增创广州新的竞争优势的客观要求，是巩固国家中心城市地位的战略抓手。
书记点评
香港是国际金融、航运、贸易中心，上海是国家定位的国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、全球科技创新中心。我们要对标先进城市，把提升国家中心城市功能摆上战略位置，扎实推进三中心一体系建设。
建设三中心一体系，就是通过海港、空港等国际枢纽带动，建成高效便捷的交通体系、流通体系、服务体系，促成人流、物流、资金流、信息流的集聚和扩散，整体提升优化配置资源的能力，增强聚集功能和综合服务功能，成为代表国家参与国际产业分工合作和竞争的重要门户。
关键词
国家创新中心城市
省委、省政府要求广州发挥区域创新体系核心引擎作用，率先建设具有国际影响力的创新型城市。广州建设国家创新中心城市，应该推动全面创新。
近代以来，世界经济中心地位几度转移，其中有一条清晰的脉络，就是科技创新是支撑经济中心转移的强大力量，高新科技和尖端人才流向哪里，发展的制高点和经济竞争力就转向哪里。
书记点评
我们要大力推动以科技创新为引领的全面创新，加快建设智慧城市，成为新制度、新技术、新产品、新业态、新模式的先行地。
鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，努力建设国家实验室、大科学装置和创新基础平台，积极参与实施国家重大科技专项，争取在广州产生更多的科技创新“国家队”。
关键词
大交通综合枢纽
大交通综合枢纽是国家中心城市的重要支撑。广州作为华南交通枢纽，交通骨架清晰，有良好的基础。随着全国各省高铁、高速公路网的建设加快，广州市交通综合枢纽也需要加快补齐短板。
要着力打通连接周边的战略大通道，重点规划建设京九高铁广州联络线和广河、广湛、广汕等高铁，以及穗莞深、广佛环线、广清等城际轨道，实施火车站体系改扩建等工程，完善南站配套设施和服务功能，如加快北站建设，推动空铁一体化。着力完善内部交通网络，加快推进新一轮地铁线网、高快速路网建设，特别是要加快南沙、增城、从化、花都到中心城区，中新广州知识城到机场以及机场第二高速等快速通道建设，打通断头路，实现城市重要节点之间互联互通的便捷化。构建零换乘中心枢纽网络，加速区域之间、城乡之间、各功能板块之间无缝对接。
书记点评
建设“一带一路”战略节点城市，推动建设海上物流大通道、海上丝绸之路空中走廊、数字海上丝绸之路，建设大田铁路国际物流基地，加快开通穗新欧国际班列，建设广州—香港物流超级干线，在外接海丝沿路、内联我国腹地中发挥排头兵和主力军作用。