广东首批九大设区的市 今日有望获地方立法权
羊城晚报讯 记者黄丽娜报道：27日下午，《广东省人民代表大会常务委员会关于确定佛山、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、湛江、潮州市人民代表大会及其常务委员 会开始制定地方性法规的时间的决定(草案)》(以下简称“决定草案”)的议案提交省人大常委会审议。决定如在28日的常委会全体会议上获得表决通过，以上 九市将可即日开始制定地方性法规。
会上，省人大常委会法工委主任王波对决定草案做了说明。据了解，4月13日至24日省人大常委会组成了三个评估组，分别对佛山等九市是否符合开始制定地方性法规的条件进行了评估。评估主要围绕九市的立法能力，立法需求，人口数量、地域面积、经济社会发展情况展开。
在立法能力上，佛山等九市已成立或者已经经市委同意成立法制委员会；已成立法制工作委员会，均具备法学学历或者法律实践工作经验；九市法制局配备有 法制专职工作人员，住建、城乡规划、环境保护、文广新局等相关部门，设置了法规科或配备法制专职工作人员，以衔接地方立法工作；所在地均有高校为立法工作 提供智力支持。
在立法需求上，佛山等九市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面的立法需求强烈。近五年来，各市在三个方面都出台了相关的规范性文件，为接 下来的地方立法工作奠定了实践基础。其中，佛山60件、韶关21件、梅州64件、惠州68件、东莞20件、中山256件、江门22件、湛江21件、潮州 34件。同时，九市人大常委会组织开展了立法调研和规范性文件梳理工作，并结合自身经济社会发展需求，提出了立法项目。
在人口数量、地域面积、经济社会发展情况上，佛山等九市的常住人口数量均在270万以上，户籍人口均在190万以上；地域面积均超过1800平方公里，各有不同的区位优势；九市经济社会均处在重要发展和转型升级的阶段，2014年生产总值均在850亿元以上。
王波表示，经评估，九市均已具备制定地方性法规的条件。
设区的市拥有地方立法权进程
2014年11月省委书记胡春华和省委常委专门听取了省人大常委会党组关于2015年立法工作设想，并就做好设区的市立法工作提出明确要求。
2015年1月省委第十一届四次会议通过的《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》中明确要求“按照国 家的部署，有序推进设区的市的地方立法工作。充实有立法权的市人大及其常委会立法工作力量，做好机构设立、人员配备、制度建设等工作。”
3月27日省委常委会议专题听取了省人大常委会党组《关于确定我省第一批设区的市开始制定地方性法规有关情况的汇报》，指出要积极稳妥地推动这项工作，成熟一批，确定一批。
5月常委会办公厅与省委党校、立法基地共同举办第一期地方立法培训班，为各市培养立法人才。
