北京将逐步把行政事业性收费重点项目收入情况公开

市人大审议预算改革报告 政府预算将跨年度编制 引入社会中介机构参与审计

行政事业收费将公开收入

为了提高政府管理钱袋子的透明度，本市将逐步把涉及面广、关注度高的行政事业性收费重点项目收入情况等信息予以公开。此外，除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门都要公开预决算。今后，本市将适度聘用社会中介机构等第三方力量实施审计。

今天上午，市十四届人大常委会第21次会议，听取常务副市长李士祥做的《关于“贯彻落实预算法，推进预算管理制度改革”议案办理情况的报告》，力争在2020年，本市建成全面规范、公开透明的首都预算管理制度基本框架。

据了解， 2014年，本市已首次实现“四本预算”决算情况全面公开、市对区县专项转移支付按地区和按项目公开，以及公务接待费按接待批次和人次公开。

针对“细化预算公开内容、扩大公开范围”的问题，李士祥在报告中说，为提升政府工作透明度和公信力，将主动接受人大对预算编制过程的监督，邀请更多代表参与2016年预算项目事前绩效评估、产业资金管理、竞争性配置工作，及时向市人大 财经 办、预工委汇报2016年预算编制总体思路和重点支出政策。

李士祥介绍，2016年，本市将把政府预算和部门预决算的基本支出细化公开至 经济 分类的款项及科目。同时，落实政府采购等信息随部门预算公开工作，逐步将涉及面广、关注度高的行政事业性收费重点项目收入情况等信息予以公开，逐步将除涉密部门外所有使用财政拨款的部门的预决算全部公开。

政府预算将“跨年度”编制

为强化全过程预算约束，本市预算编制将实行“跨年度”，将“以年度为周期”安排预算支出的做法，转为“以三年为周期”编制滚动规划。

为此，本市将启动2016-2018年中期财政规划，在分析预测未来三年重大财政收支及债务风险情况的基础上，形成跨年度收支安排的规划方案，并逐年滚动。

在部门预算层面，将选择水利 投资 运营、义务教育、 卫生 、社保、就业、环保等试点领域，以及水务局、教委等试点单位，研究编制2016-2018年部门三年滚动财政规划，完善项目库管理，加强项目滚动管理和储备。

社会中介机构将参与审计

在加强审计监督和问责方面，本市将出台落实国务院关于加强审计工作的实施意见，适度聘用社会中介机构等第三方力量实施审计，逐步推动审计监督对有关重大政策贯彻落实情况、重大项目推进落实情况的跟踪检查。依法依规下达审计决定，并做好向主管机关、检察机关及司法机关的相关移送工作。

将部门预算执行审计单项结果向社会公布，推动将审计整改情况全面纳入政府绩效考核，严格执行向市人大报告制度。(记者 李洁)