二孩政策放开,造福楼市?
10月29日,十八届五中全会提出人口政策调整。按照政策要求,未来依然坚持计划生育基本国策,但为促进人口均衡发展,完善人口发展战略,积极开展应对人口老龄化行动,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。
我国自1978年起正式提倡和推行计划生育政策,从人口出生率数据来看,自1988年起持续下滑(主要由于计划生育政策执行前十年育龄妇女人口处于历史高位),从1987年出生率23.33%跌至2013年的12.08%。为应对我国日趋严重的人口老龄化及人口红利衰竭,十八届五中全会提出根本性的生育政策调整,实施“全面二胎”。
世邦魏理仕研究部中国区主管、执行董事陈仲伟表示,开放二胎政策反映出政府对人口老龄化问题的关注与重视。大量数据显示,独生子女政策实施30多年以来,中国的人口结构已经发生显著变化,人口老龄化成为政府不得不面对的重要议题。
带来新增住房需求
对于二孩政策的影响,房地产业内人士普遍认为,长期来看人口增加对房地产市场的整体需求及平稳增长都存在积极意义,且人口结构的优化有利于缓解人口增长回落对房地产市场需求萎缩的冲击。短期来看,生育政策变化对产品类型需求影响较大。
CRIC研究员杨科伟做了一项研究。结论表明,理论上将带来大量的住房需求,中长期年均约1.4亿平方米。
“短期来看,根据卫计委数据,现阶段全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对,假定5年内50%的家庭会生育二孩,那么将新增人口4500万,每年近900万。按人均20平方米计算,每年将新增1.8亿平方米住房需求;中长期方面,我们曾做过估算:全国在2028年底由15-49岁(1980年开始执行计划生育)人口组成的家庭将达到1.8亿户,其中“单独”家庭约7200万户,占比40%;“双非独”家庭9540万户,占比53%;“双独”家庭1230万户,占比仅7%。但并不是所有家庭都愿意生育二胎,据人民网(603000,股吧)此前民意调研结果显示,我国“单独”家庭中愿意生育第二胎的比例仅50.73%。如果比照推算,到2028年,得益于全面二孩政策新增的人口将在9000万-9200万之间,年均700万人左右。相当于每年新增住房需求1.4亿平方米。”
从去库存角度看,全面二胎政策对提振楼市需求、延缓楼市增量房增速下滑会起到一定作用,对当前楼市去库存也有积极意义。
同策咨询研究部总监张宏伟从另一角度测算了房地产可能带来的人口利好。他表示, 20-44岁人口是买房主力,大部分人在25-30岁会面临首次买房置业需求。根据测算,如果全面放开二胎,那么在2050年,20-44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%,增加规模达1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。
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