全面二孩遇上重重困难 怎样帮妈妈们迎接挑战
金羊网讯记者 丰西西 “你不知道，有孙子以后，孙子到妇幼保健院看病简直就像赶集，尤其是到了流行病季节……”19日，在省十二届人大五次会议的分组审议中，省人大代表雷于蓝对坐在身边的省人大代表、茂名市委书记许光说。
去年，“全面二孩”政策正式实施。一年多过去了，根据广东省卫生计生委公布的数据，截至2016年12月15日，广东新增“二孩”40.78万人。这一数字背后，是各种不易：产科爆满、床位短缺、儿科医生严重不足、高危孕产妇增加……作为人口大省的广东，该如何迎接这些挑战？省两会期间，有多位人大代表和政协委员都关注到了这一话题，并给出了自己的建议。
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挑战
孕妇、新生儿增加医疗资源紧缺
2016年12月27日，39岁的刘女士诞下了第二个女儿，生完孩子后刘女士身上还插着各种监测仪器。与此同时，在她隔壁病房里，38岁的潘女士正遭受“中央前置胎盘合并胎盘植入”的折磨，唯有平安熬过34周，才能保证这腹中胎儿的平安。她们两位只是众多高龄、危重症孕产妇的代表。全省众多孕妇中，高龄高危孕产妇占了相当一部分比例。
随着生育意愿的逐步释放，新生儿数量也相应增加。因此，资源紧张的不仅在产科，还有儿科。一直以来，儿科医生短缺的问题都备受关注。据预测，到2020年，广东需要增加至少2000名儿科医生。
应对
记者从省卫生计生委获悉，广东将推动各地政府更加关注产科、儿科建设和完善妇幼健康服务体系。针对紧缺地区，加强产科、儿科资源配置。会同有关部门出台产科、儿科建设的具体方案。建立完善省、市、县三级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、出生缺陷综合干预中心。此外，大力推广孕产期保健服务分级诊疗，即将助产机构分为一、二、三级。其中一级助产机构接诊正常孕产妇，二级助产机构以接诊正常和一般高危孕产妇为主，三级助产机构以接诊严重高危孕产妇为主。
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挑战
事实上，“全面二孩”政策实施后，除了医疗资源紧张等目前急需解决的问题，还伴有更多深远的影响。其中，二孩妈妈就业问题是社会关注的焦点。此次省两会期间，就有不少人大代表和政协委员关注“二孩”政策下女性就业相关问题并提出建议。
民革广东省委员会提交的《关于探索破解育龄妇女新生育政策下就业难问题的建议》中指出，在劳动力市场竞争激烈、生育成本单位化的情况下，“全面二孩”政策及新产假制度的实施，将使生育对就业机会本来就不平等的妇女参与职业发展的影响越来越凸显，部分企业尤其是私企会更加排斥招聘女性，特别是育龄女性。与此同时，企业在招聘员工的时候存在“隐性性别歧视”，不利于育龄妇女的就业，也会增加家庭中男性的生活负担，导致更多的社会问题。
应对
民革广东省委员会的提案建议，广东省应针对新生育政策下对全省妇女就业影响这一问题开展专题调研，还应探索建立、完善企业补贴制度。对企业在其所聘请的育龄妇女合法生育期间，给予一定的资金补贴或减免税收等扶持政策，减轻企业的成本负担。现阶段可以在部分市、区开展试点工作，条件成熟之后再在全省进行推广或者通过政策指引、立法等方式予以确定。
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挑战
养育二孩成本太高成“难题”
不少人愿意生二孩，但养却成为了一个难题，首当其冲的就是“没人带”的问题。广州白领小楠的“二宝”马上就要出生了，她却越来越发愁，两岁的大宝已经交由奶奶照顾了，再来一个二宝，老人的负担太重身体吃不消，而她和先生又没法不工作，“二孩”养育成本太高成了家里的大难题。事实上，这样的问题在不少计划生二孩的家庭都存在。记者了解到，不少政协委员的提案也关注了这一问题。民盟广东省委员会的提案建议，应拓展社区在婴幼儿照料方面的服务功能，广泛开展社区亲子教育指导，使社区逐渐成为1岁到3岁婴幼儿教育服务工作的主阵地，以税收减免、提供场地和购买服务等多种手段吸纳社会组织和企业参与婴幼儿托管、放学后活动和教育指导工作。
应对
省政协委员、广东省妇联副主席刘兰妮呼吁，政府把0-3岁婴幼儿早期发展纳入社会公共服务范畴，重点加强在人口密集的居住区、住宅小区配套建设全日制早期发展机构（育儿园、托幼园所等），鼓励和引导企事业单位、社会组织、社区、公民个人等社会力量以多种形式兴办0—3岁婴幼儿早期发展机构，在用地、建设、税收等方面给予一定优惠。
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挑战
未来生育意愿或降低
“其实‘全面二孩’政策实施一年多，效果并没有达到预期。”多年来一直关注“二孩”政策的全国人大代表贺优琳，此次在列席广东省十二届人大五次会议时告诉记者，根据全国妇联展开的调查，其实有一半受访者明确表态不生，“现在所带来的生育高峰，是以前积攒起来的，因为大龄夫妻再不生就不能生了。”他专门提到，有专家曾经预测，我国到2050年将面临严峻的人才短缺，“所以二孩政策的影响一定是深远的，我们应该想办法支持并全面落实”。
应对
贺优琳建议，应该鼓励、奖励和保护有“二孩”生育意愿的妈妈。为养育孩子的妈妈提供更多便利。政府还应该从政策层面严禁各用人单位以任何借口排斥、辞退和不用“二孩”妈妈，与此同时，对鼓励生育“二孩”的单位，从资金、税收等多方面进行补贴。
