云南国家公园体制立法探索获肯定

日前，全国人大环境与资源保护委员会调研组到云南检查指导工作，云南省副省长张祖林对云南野生动物保护管理工作及《云南省国家公园管理（草案）》立法进展情况作了汇报。调研组对云南在国家公园体制建设先行先试基础上进行的立法探索表示肯定和支持。

调研组表示，今年1月，有关部委报请国务院同意后，联合印发了国家公园体制试点方案，将云南等9个省列入了试点省，云南在先行先试基础上开展地方性法规的立法工作是可行的。云南省国家公园立法符合十八届三中全会生态文明建设精神，也体现了制定权利清单的要求，应充分理解，大力支持。希望云南加快立法步伐，积极探索国家公园立法与建设等问题。

据了解，云南省委、省政府始终把建设国家公园作为自然保护和可持续发展的重要举措，建立科学决策咨询机制，出台了试点工作意见、十年发展纲要、申报和管理评估指南，发布了国家公园基本条件、建设规范等8项地方标准。自1996年起，云南率先在全国开展了国家公园模式的试点研究和探索，目前，云南已建立8个国家公园，全面带动了所在区域旅游产业的发展，提高了社区就业率，改善了社区生产生活条件，成功实现了由消耗利用实体自然资源向利用景观价值的转变，在生物多样性保护、民生改善、旅游提质增效等方面取得显著成效。2007年，云南启动了国家公园立法研究，积极推进立法工作。2014年12月，云南省人民政府第54次常务会议审议通过了《云南省国家公园管理条例（草案）》，并提交省人大常委会进行审议。