云安区：拓展镇域发展空间 构建生态宜居城乡

        2015年1月—6月，高村镇实现两税收入1283万元，同期比增约113.15%，其中国税收入792万元，地税收入491万元。2015年，该镇以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以“建设美丽幸福新高村”为目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把主要工作思路及重心放在“狠抓干部队伍、夯实经济基础、发挥资源优势、推进民生事业”， 全力打造绿色、文化、生态、和谐高村。 高村镇地处云安区西北部，东经111°53′、北纬22°56′，东与云浮市郊接壤，南与郁南县宋桂镇相连，西与郁南县东坝镇毗邻，北与六都相邻，地势东南高西北低，距云浮市区20公里，距县城六都镇23公里，总面积188.8平方公里。 高村镇辖地，清同治年间设歌村堡。民国15年（1926年）改堡为乡，命为高村乡。1958年9月并入六都乡，10月成立烘炉人民公社。1961年3月设高村镇人民公社。1983年4月改为高村区。1986年10月设高村镇，镇政府驻高村圩。1996年1月设云安县，高村镇为云安县所辖。2014年11月7日，云安撤县设区，高村镇为云安区所辖，高村镇下辖高村、大田、谭翁、水美、佛洞、黄沙、葵洞、清水、中围、石牛、金山、白梅、司马、六马14个村民委员会和1个社区，197条自然村，313个村民小组。2014年全镇总人口35717人。

　　 紧扣要务 全方位提升党建质量

　　高村镇认真履行党建主业第一责任人职责，为了从源头上确保党员队伍高素质，积极培养优秀青年和高学历人员入党。2015年上半年，高村镇共发展党员12人，其中35岁以下6人，占50%；大专以上毕业生4人，占33.3%；高村镇积极推进各基层党组织的发展，2015年6月26日，高村镇第一个村级党总支部：中围村党总支部正式成立。切实地完善和加强了基层党组织架构。

　　该镇驻点联系群众工作自2015年1月20日起正式实施。该镇结合实际、因地制宜，抽调精干力量，组建成15个工作团队，每个工作团队由镇领导干部牵头负责；在各村（社区）开设驻点联系群众宣传栏、进村入户进度表；驻点团队、驻点联系群众工作方案等相关文件制度在各村（社区）上墙。截至2015年6月，属于村（社区）、镇层面解决处理的群众意见建议均已办理完毕，并反馈给提出人，群众满意度达100%。

　　 该镇充分发挥基层党建载体效能深入推进“村企联建”，以党支部为纽带，建立了“公司村委”的3个联建对子。2015年，高村村委为御华公司协调解决排污和变压器纠纷问题；清水村委为油茶基地协调深加工基地建设用地征地工作；各家企业共吸纳闲散劳动力133人；发恩德公司为白梅大磅岭建设、扩阔路面共300米，完善了交通网络；“630”扶贫济困日，三家企业为困难家庭共计捐款8万多元； 2015上半年，该镇共接收、办结便民代办业务344件，办结率达100%。

　　该镇镇委班子带头参与接访群众。2015年上半年，党代表共接访49人次，其中镇委班子共接访群众37批次42人次。二是实行党代表议事制。通过充分发挥党代表参政议政作用，带动党员群众参与镇、村事务的主动性。

　　全镇16个远程教育播放点全部实行了专人管理，定期播放，完成了每月至少1次，每次不少于1小时的播放任务。同时，结合党的群众路线教育活动，积极开展了群众路线专题片的播放，满足了党的群众路线实践活动学习教育的要求；结合农业时令、农业生产的需求，宣传了果树种植、中药材栽培和农机具维护等知识，满足了广大群众的实际需求，做到了学用结合。

　　 基础为先 努力夯实基础设施建设

　　高村互通立交是广东省河口至平台（粤桂界）公路河口至双凤段的一处预留立交，其位于云浮市云安区高村镇葵洞村委春菜村，出口连接县道X64，是云安高村镇的主出入口，开通后从镇到市区仅需25分钟，同时辐射白石镇、郁南县的东坝镇及宋桂镇等约10万人口。经过市、区两级党委、政府的努力争取，高村互通立交出口从2013年8月开始，由预留出口的性质转为实施阶段，并于2014年9月正式动工，总投资额为7400万元。在上级的领导下，高村镇党委、政府把该项工程作为第一号民生工程，全力以赴，目前已完成征地160多亩、拆迁房屋23间，其它如高压、低压线路、通信线路、山坟等迁移工作全部完成。截至2015年6月份桥梁施工累积完成65%，现已进入桥梁上部构造施工；路基土石方已完成90%，现正进行边坡防护及路面施工。下阶段重点工作为现浇梁施工、边坡防护、房建施工，该项目预计2015年11月份完工，12月份通车。

　　佛洞河汇集13个村委会的总河流，河床淤积严重，河床狭窄，严重影响河床的过水能力。遇暴雨天气，经常造成洪涝灾害，局部地区水土流失严重，有“一年至少一灾”的说法。在市、区两级党委、政府的努力争取下，佛洞河小流域综合治理工程于2014年1月经省发改委立项、省水利厅批复，总投资4396.68万元，分两期实施，其中第一期工程计划投资2638.01万元。2014年9月正式动工建设，在上级的领导下，高村镇党委、政府把该工程作为全镇重中之重的民生工程来抓，到今年6月份，该工程第一期已经完成约2600万元的投资，完成工程量约90%，取得了较大成效，市于2014年11月在高村镇召开了全市水利工作现场会。

　　 发挥资源优势 做大做强经济实体

　　该镇拥有丰富的水力、矿产和山地资源。辖区内主要河流有高村河（又名深步河），拥有小水电站33座，总装机容量5500千瓦。矿产资源有钨、锡、铁、锰、铅锌、金、银、硫铁矿、石灰石、萤石、花岗岩、粘土等10多种。山地面积21.579万亩,其中生态公益林6.8万亩。

　　广东发恩德矿业有限公司高枨铅锌矿项目总投资达4.5亿元，矿区占地950多亩，员工600人，建成井巷10千米，矿区到高枨村公路已通车，目前，一期工程已经峻工，并成功通过验收。尾矿干堆场顺利通过省的安监验收，并申领了《安全生产许可证》。2014年进入试生产阶段，今年进入正式生产阶段，并逐渐发展为该镇今后经济发展的补增长极。

　　云安区御华茧丝绸有限公司，是一家集蚕丝产品及缫丝研发、生产、销售于一体的专业公司，是云浮市农业龙头企业。企业现有包括专业技术人员在内的员工40多名，并拥有先进的生产检测设备厂区已扩建至6500平方米，新增加四条缫丝生产线，其中两条已投入生产，是初具规模的专业茧丝绸公司。全面投产后，预计每年增产蚕丝120吨，年产丝绸产品可达400吨，总产值约9000万元，预计今年可完税约100多万元。在区委、区政府的鼓励支持下，公司计划进一步扩大规模，目前正挂牌购买原粮所厂房（约6200平方米）作职工宿舍和仓储。去年以来，产品市场价格低迷，蚕茧原料的成本价格较高，公司仍抓住发展现代农业示范园的机遇，积极探索“公司农户”的模式，通过公司与农户的联结推进产业发展。

　　 牢记民生之责 和谐推进各项民心工程

　　按照省委、省政府关于扶贫开发“规划到户，责任到人”的工作部署，2015年上半年，该镇根据市、区两级党委、政府的安排，高度重视、精心组织，按照单位和个人相结合的原则，以帮助贫困户脱贫致富为目标，认真部署帮扶开发工作。到2015年6月底，全镇共投入扶贫资金1929.1198万元。

　　城乡一体化建设步伐不断加快。2015年，该镇积极抓紧29条生态文明村的建设工作；继续抓好大田右村示范村名村范畴的建设工作；抓好农村泥砖房核查工作，共核查、录入上报1164户，最急需改造危房农户核查、录入上报152户，今年该镇计划改造危房59户，现在建29户。

　　 2015年上半年，该镇上下一心、通力合作，保持了一个良好的发展势头，下半年，高村镇将认真落实基层党建工作主体责任，积极深入基层、深入群众，加强基层党组织建设，夯实党的执政基础；面对不断变化发展的新形势，主动开拓创新，主动改革创新、开拓进取，新形势下开辟党建新阵地；继续抓好高村、佛洞两条后进村的整改工作。

　　 2015下半年该镇将继续按照统筹规划、稳健发展的原则，紧紧抓住机遇，积极主动作为，全力以赴抓好落实，加快推进重点项目进度，发动重点项目的带动作用，确保全镇经济全面稳健发展。坚持用产业化的理念发展农业，突出做好龙头、市场、基地三篇文章，加快传统农业向现代农业转型，积极构建绿色生态宜居城乡。