云浮局通过“四权”全面建立权责清单

　　自去年5月份开始，按照省、市的部署安排，云浮市质监局通过抓“清权、减权、制权、晒权”一系列职责梳理措施，全面明晰法定职责，进一步确权、确责，于去年底建立了部门权责清单和职能调整清单，梳理出权责事项共388项，并广泛对外公布，保障人民群众的知情权和监督权。

　 　一是全面“清权”，摸清权力家底。 为了保障将部门所有权力事项都分门别类的纳入到权责清单中，该局根据法律、法规、规章的规定及“三定”方案等，厘清行政职权，明确各项权力构成、依据来源、履职情况等，确保“全、细、准”反映职权全貌。对梳理出的权责事项按照行政许可、行政处罚、行政强制等9个类别进行分类，每个类别逐项列明职权名称、职权依据、职责权限等内容，从而形成行政权责目录。

　　 二是依法“减权”，大力简政放权。 在摸清权责底数的基础上，按照职权法定原则，对各项现权责事项进行全面清理、调整，对于没有法律依据的，一律取消；对于应当交由市场调节的，主动归还；对于由基层管理更便捷有效的，全面下放。如，该局将特种设备使用登记权限从今年1月1日开始下放至县级局。真正将权责清单编制工作与简政放权、放管结合相结合，通过大幅减权，以行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

　 　三是强化“制权”，做到科学确责。 该局高度重视权责清单编制工作，及时成立了权责清单编制工作领导小组，指定专人进行编制。对于保留的权责事项，逐一理清行政权力对应的责任事项，并细化到条款，在广泛听取相关部门、基层和群众意见的基础上，经过近10次的修改完善，最终以精确明细清单形式形成了包含388条事项的权责清单。

　　 四是彻底“晒权”，接受社会监督。 为推进依法行政和公权力公开透明，该局每个科室发放权责清单和职能调整清单，并要求全体干部职工严格按照清单行使职权，切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。同时，该局全面彻底将权责清单在局门户网站和办证窗口进行公布，自觉接受社会监督，为群众办事提供便利。

　　（云浮市质监局 陈玲玲 郭慕华 供稿）