云浮市推动新《安全生产法》宣贯进党校课堂

云浮市推动新《安全生产法》宣贯进党校课堂

2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，为及时学习宣贯新《安全生产法》的主要内容，9月26日上午，市安全监管局党组书记、局长陈宗荣为市委党校主体班学员作了一期关于新《安全生产法》宣贯的专题辅导。

课堂上，陈宗荣首先从近年来发生的“7.23”温州动车事故、吉林“6.3”重特大火灾事故和青岛“11.22”重特大事故作为切入点，深入浅出地阐述了“安全生产1与0的关系”和现代安全经济学“三角形”理论，鞭辟入里地分析了习近平总书记关于牢固树立安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求的重要安全生产指示精神，深刻解读了习近平总书记关于安全生产的三个主要要求，即三个必须：必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管；必须落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任；必须实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

陈宗荣认为，在习近平总书记高度重视安全生产工作的大好机遇下，适逢全面深化改革、广泛展开反腐败纵深推进之际，对《安全生产法》作出修订，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神的重要举措，是在实现伟大“中国梦”的进程中推动安全生产法治进入新时代的有力武器。他主要从新《安全生产法》“以人为本、安全发展”的基本理念和新《安全生产法》的十大亮点这两大层面，对落实生产经营单位主体责任、政府安全监管定位、加强基层执法力量和强化安全生产责任追究等重点内容进行了辅导学习。

陈宗荣指出，近年来，云浮市在安全生产“一岗双责”制度探索实践方面做了大量有效的工作，为构建起云浮“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产新格局奠定了良好基础。他强调，当前我们要以宣贯新《安全生产法》为契机，进一步深入贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以云浮社会管理创新的“协调共治”理念推进安全生产长效机制建设，着力构筑护航云浮科学崛起的安全生产“七张网”： 一是构建责任网，完善行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管的责任体系。 主要做好定责、履责、考责三方面工作。 二是构建执法监督网，促进隐患排查治理体系建设。 着重从“打非治违”联合、市县镇联手、部门联动三方面下功夫。 三是构建防控网，强化企业安全生产标准化创建。 要做到安全责任全方位、隐患排查治理全覆盖、安全自查检查全员参与。 四是构建诚信网，促进企业自觉落实安全生产主体责任。 要加快建立健全企业安全生产承诺制、信用评级制、分类监管制。 五是构建公众参与网，健全安全生产社会监督体系。 要建立完善“专家查隐患”制度、邀请“两代表一委员”参与检查（督查）制度、社会安全生产监督体系。 六是构建培训教育网，着力提高人的安全素质和安全技能。 要充分发挥安全生产宣传教育中心的主阵地作用、企业培训的主战场作用和新闻媒体的主渠道作用。 七是构建保障网，推进安全监管能力建设。 要严密市、县、镇三级安全监管网络建设，严抓政治、业务、法律三大能力提升，严肃正风肃纪行动。