南方时论:让互联网发展成果惠及13亿人民

在第二届世界互联网大会开幕式上，国家主席习近平介绍了“十三五”时期中国围绕互联网发展制定的一系列战略和计划，进一步明确了大力发展互联网的目标——“要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民”。这一目标充分体现了以人民为中心的发展思想，以及中国倡导的人类命运共同体理念。

“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的”，互联网在中国的发展充分印证了这一点。1987年，一封内容为“跨越长城，走向世界”的电子邮件从北京发出，揭开了中国人“触网”的序幕。1994年，中国正式接入国际互联网，仅用21年就完成了向世界网络大国的跨越。今天，互联网已经深度融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式，特别是伴随着网络购物、电子商务、O2O等新业态迅猛兴起，人们足不出户就可以享受到上门洗车、美容、送餐等服务。比这些“改变”更重要的是，互联网发展培育了一个无限广阔的市场，催生了数不胜数的新技术、新产品、新模式，创造了上千万就业创业岗位，很多人特别是年轻人、大学生因此实现了事业梦、人生梦。

中国互联网蓬勃发展，不仅造福13亿多中国人民，同样也造福各国人民。正如习近平主席所描述：“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。”网络将全世界紧紧联系在了一起，各个国家和人民都在搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。中国互联网业风生水起，本身就是对全球信息时代的重要贡献。这是中国的开放发展理念使然。中国开放的大门永远不会关上，各国应该持续推进互联网领域开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让全人类共享互联网发展成果。

发展永无止境，互联网发展更是如此。要让发展成果更多惠及人民，我们就不能仅仅满足于现有成绩，而必须正视各种不足与挑战。从国内来看，中国虽是网络大国但还不是网络强国，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。从全球来看，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等不断增多。面对这些问题，我们必须从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的高度出发，总体布局，统筹各方，创新发展，既要推动我国从网络大国迈向网络强国，又要推动全球互联网治理体系进行变革。

在“十三五”规划建议中，我们已经能够清楚看到国家正在着力补短板，努力推动中国互联网发展再上一个新台阶，给13亿多人民创造更多的福祉。“宽带中国”战略，预计到2020年宽带网络将基本覆盖所有行政村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网；创新驱动发展战略，将给互联网行业创新带来新的历史机遇，带动产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，提高发展质量和效益；“互联网+”行动计划，将进一步推动互联网与传统产业的深度融合发展，创造更高价值的产业形态；国家大数据战略，将推进数据资源开放共享，拓展网络经济空间；网络内容建设工程，将发展积极向上的网络文化，净化网络环境……我们有理由对网络强国建设充满信心，对互联网更多惠及于民充满期待。

“凡益之道，与时偕行。”互联网发展的历史，全面展示了它对中国和世界的影响，对人民生产生活方式的改变。我们在享用既有机遇和福祉的同时，更要着眼未来，认清互联网发展的大潮仍然汹涌澎湃，新的历史机遇也就在眼前。唯有永不停歇地推进互联网创新发展，建立更加公正合理的全球互联网治理体系，才能更多地惠及13亿多中国人民，更好地造福各国人民。