把握“五个战略性有利条件”加快建设社会主义现代化国家

24.03.2022  08:50
  习近平总书记在今年全国两会上指出,“我们要看到,我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。”总书记从“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”等五个方面,深刻阐明了我国发展具有的战略性有利条件。“五个战略性有利条件”对于我们思考和认识中国进入新时代,全面开启社会主义现代化国家建设新征程所面临的重大战略机遇、重大发展条件、重要时空资源以及如何面对可能存在的风险、挑战等都具有非常重大的现实意义和引领意义。   “五个战略性有利条件”具有重大现实意义   总书记明确提出“五个战略性有利条件”的重大论断,其核心意义就在于从战略性高度指出了我国发展所面临的五个有利条件,而不是从一般性意义上讲党的领导、制度优势、坚实基础、社会环境和精神力量。一般而言,所谓战略性条件,往往是指这些条件具有战略性意义,对当下和未来发展发挥决定性作用、起决定性意义的重要资源和条件;同时,这些条件和资源对我们的发展战略、发展目标所产生的影响具有长期性、广泛性、深刻性和全局性,因此,这也意味着这些条件是我们自身发展中极为重要的资源禀赋和内在因素,决定着我们的发展优势、比较优势和竞争优势,会影响我们发展的时间机遇、空间环境,因而具有全局性、根本性、整体性和长期性等特点。也正因为如此,这“五个战略性有利条件”对于我们深刻认识当下和未来发展具有十分重大和深刻的意义。   首先,“五个战略性有利条件”有助于拓展和深化对新发展阶段我国战略机遇期新内涵和新特征的认识和把握。进入本世纪以来,我们作出“我国发展处于重要战略机遇期”的重大判断,紧紧抓住本世纪头20年我国具有的战略性机遇,顺应经济全球化发展大势和世界科技革命带来的新机遇,积极参与国际市场和分工,聚焦发展是党执政兴国的第一要务;尤其是十八大以来,我国更加积极主动作为,大力推动改革开放和创新发展,全面建成小康社会,我国发展在政治、经济、文化、社会和生态等各领域成就瞩目,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。   但近几年来,我国发展的外部环境和内部条件发生了深刻变化,面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,党的十九届五中全会明确指出,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化;特别是在百年大变局叠加新冠疫情大流行的冲击下,“经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重”。如何深化认识“我国发展仍然处在重要战略机遇期”这个重大判断?新时代我国战略机遇期的内涵和条件究竟发生了哪些深刻变化?显然,时代发展和变化,呼吁我们对此做出明确回答。   笔者认为,这“五个战略性有利条件”,紧紧立足于我们自身的发展目标和任务,着眼于做好我们自己的事情,聚焦新时代高质量发展这一根本主题,提出有利于我们发展的五个战略性条件,进一步拓展和丰富了新时代我国战略机遇期的内涵、外延和特征。过去我们讲战略机遇期,更多强调的是从外部环境、全球化发展等层面看我国发展面临的机遇,主要分析的是外部世界能够给我们带来哪些新机遇、新条件,我们可以充分利用和依赖的外部条件、外部机遇有哪些,等等;显然,外部环境和条件也很重要,但外部环境和条件也不一定永远对我们都是有利的,也必然会随着时间甚至空间的变化而发生改变,尤其是当下全球化发展遭遇逆流、大国竞争日益激烈、国际地缘政治经济关系日趋紧张、全球产业链和供应链面临重构甚至出现区域化、紧邻化、科技竞争甚至白热化等状态下,我国发展外部的战略空间和对我有利的战略机遇明显受到挤压;但是,另一方面,经过几十年发展,尤其是十八大以来,我国发展取得的历史成就、发生的历史性变革,雄辩地证明并不断彰显出我国自身发展中积累和成长起来的许多战略性优势以及别人无法替代的有利条件;同时,进入新时代,我国要坚持新发展理念,推动高质量发展,这正是我们未来发展的最大空间和最大势能。毫无疑问,这些战略性有利条件、高质量发展的势能等,必然会构成我国发展进入新阶段后具有的新的独特的比较优势,也构成我国参与国际竞争与合作发展的新的竞争优势,从而必然成为新发展阶段我国战略机遇期的新内涵和新特征。   其次,“五个战略性有利条件”有助于我们科学认识和重新定位中国与世界的关系。毫无疑问,中国近几十年的发展,通过充分抓住和利用战略机遇期,实现经济快速发展和社会长期稳定,中华民族伟大复兴迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。因此,从历史发展的时空方位来看,中国与世界的关系已经发生深刻变化,这种变化既源自世界政治经济格局的深刻变化,也源自中国自身发展的深刻变化。   既然如此,就需要思考,如何从中国与世界双向变化及其良性互动中寻求或者创造出新的战略机遇,这一点对重新思考和定位中国与世界的关系尤为重要。一方面,我们要看到一个正在崛起和发展起来的具有超大经济体量、超大人口规模、超大规模市场的中国,以满足人民群众对美好生活需要为目的的自身发展,必然会给世界发展带来新的战略性机遇;另一方面,也要看到正在经历百年未有之大变局的世界,其实更加需要一个经济实力、科技实力、国防实力、综合国力都在显著增强的中国发挥更加积极而又十分重要的作用,这也为中国自身发展带来新的战略机遇。从这个意义上说,中国自身发展和积累起来的战略性优势和“五个战略性有利条件”,必然会带来中国自身的持续稳定与和平发展,而一个持续的稳定和平发展的中国,也必然是世界发展的战略性机遇。   所以,抓住这“五个战略性有利条件”,充分发挥中国自身优势,顺势而为,积极作为,充分利用好这“五个战略性有利条件”,积极创造属于我们自己的战略机遇期。中国发展的新机遇,当然也是世界发展的新机遇。   “五个战略性有利条件”具有丰富内涵和科学逻辑   习近平总书记强调:“战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”“五个战略性有利条件”思想深邃,内涵丰富,需要我们准确把握其深刻内涵和科学逻辑。   “五个战略性有利条件”全面系统阐述了面对百年未有之大变局,我国发展仍然存在的战略性有利条件。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势,中国共产党是最高政治领导力量。始终强调“有中国共产党的坚强领导”和“有中国特色社会主义制度的显著优势”,更加明确了我国发展的制度特征和制度优势。制度优势是一个国家的最大优势,制度稳则国家稳,制度强则国家强,制度性资源也是一个国家发展最重要的战略性资源。历史经验反复证明,中国能够走向成功,中国能够实现经济快速增长与社会长期稳定两大奇迹,最根本的一点就是我们始终坚持党的全面领导,坚持中国特色社会主义制度,充分发挥我国制度优势和治理体系的优越性。“有坚实的物质基础”“有长期稳定的社会环境”则主要强调的是通过长期发展积累起来并显著增强的我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力以及由此形成的长期稳定发展的社会环境和条件,这既是当下,更是未来取得新的伟大胜利的坚实基础。经济基础决定上层建筑,生产力发达,物质基础富裕,社会环境稳定,意味着我国改革、发展和稳定协调推进,形成良性互动和繁荣发展。从新发展阶段的目标看,几十年积累起来的物质基础和稳定环境,也意味着我国经济体量大、回旋余地广,又有超大规模市场,经济发展长期向好的基本面不会改变,且具有强大的韧性和活力,这正是加快我国全面建设现代化国家的巨大潜力和新优势。“有自信自强的精神力量”强调了我国发展具有的深层次的精神动力和力量源泉,这就是中国人民经过几十年的发展,我们的民族更加自信、自立、自强,中国人民的积极性、主动性、创造性进一步激发,我们的志气、骨气、底气空前增强。正如习近平总书记指出的,“当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。”   “五个战略性有利条件”全面系统地揭示了“党的领导、制度优势、坚实基础、社会环境、精神力量”内在逻辑关系。“五个战略性有利条件”从“根本政治保证、制度显著优势、坚实物质基础、稳定的社会环境、自信自强的精神力量”五方面,全面深刻阐明了我国发展具有的战略性有利条件,思想深邃,逻辑清晰,体现了系统性思维和战略性思维的时代要求;“五个战略性有利条件”把领导力量与制度优势、经济发展与社会环境、顶层设计与人民群众实践、把物质力量与精神力量等有机结合,形成了一个完整的系统的逻辑体系和框架,科学地体现了马克思主义生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互关系的基本原理,具有十分丰富的思想内涵和科学的逻辑体系。   为中国与世界合作共赢创造新的更多的战略机遇期   进入新发展阶段,我国发展开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新阶段面临新的社会主要矛盾和新的战略任务,我们需要全面把握这“五个战略性有利条件”,更加积极作为,更加主动利用好这“五个战略性有利条件”,集中力量做好我们自己的事情,加快推动高质量发展,创造新发展阶段属于中国的战略机遇,与世界共享中国的战略机遇。   一是需要更加自觉的坚持党的全面领导和中国特色社会主义制度,积极发挥好我国制度的最大优势,为我国全面建设社会主义现代化国家提供根本政治保证。中国式现代化开辟了人类文明新形态,这既是中国的发展机遇,更是世界的发展机遇。我们只有坚持党的领导和中国特色社会主义制度,才能确保中国式现代化目标顺利实现,才能为世界发展贡献更强大的中国力量,提供更多的中国机遇。   二是需要始终坚持以经济建设为中心,全面深化改革,扩大高水平开放,为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。开启全面建设现代化新征程,我们需要全面准确完整理解和贯彻落实新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。要更加积极主动地遵循“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”与“高质量发展”的发展大逻辑,积极发挥并不断创造新的战略机遇期,为加快建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。   三是需要统筹处理好发展与安全的关系,推动构建高质量发展与高水平安全良性互动,确保经济社会长期稳定,为全面建设现代化国家创造更加稳定和良好的社会环境。我们需要正确处理好改革发展和稳定之间的关系,尤其是要高度关注安全发展、稳定发展,更加积极地统筹好安全与发展、高水平开放与安全发展之间的关系,这既是贯彻新发展理念的内在要求,也是实现高质量发展的应有之义。   四是需要进一步调动全社会的积极性、主动性和创造性,提升全体中国人民和中华儿女团结一致、踔厉奋进的信心和决心,为建设社会主义现代化国家注入强大的自信自强的精神力量,不断加快推进科技自立自强,实现创新驱动和高质量发展,把自信自强的精神力量凝聚并转化为新发展阶段全体中国人民团结奋进的强大的物质力量。   五是需要顺势而为、积极作为,聚焦新时代中国与世界的关系的发展变化,继续推动崛起的中国和平发展,要积极向世界阐明崛起的中国是世界和平发展的最大力量,这既是中国最大的战略机遇,更是世界发展的战略机遇。我们要更加积极地创造新的更多更好的有利条件,推动正在日益走近世界舞台中央的中国与正在发生深刻变化的世界,形成更加积极和良性的互动关系,为中国与世界合作共赢创造新的更多的战略机遇期。   (作者 权衡,系 上海社会科学院党委书记、研究员,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员)