鼎湖五位一体庭审警示 提供“套餐式”教育

26.08.2014  13:55
近年来,随着区域内重点项目集中建设和肇庆新区建设的快速推进,鼎湖区从过去的农村经济迈入新型城市化建设,大量农村土地被征用开发,大批重点项目工程相继启动,大量项目资金的投入,党员干部违纪违法的风险日益增加。

  “我曾当过兵、立过功,为高新区的建设付出过很多心血,但没有想到自己有一天会站在被告席上,感到非常后悔。”在鼎湖区法纪教育基地的庭审警示教育庭最近一次“以案说法”公开审理中,涉嫌受贿的朱某胜在最后陈述环节,发出了这样的忏悔。旁听的干部表示,看到曾经一起工作的同事身穿囚服站在被告席,“内心受到的触动是从没有过的”。

   廉洁教育主阵地让1.7万人受教育

  鼎湖区法纪教育基地位于该区人民法院内,集剖析、参观、听审、讨论、补漏于一身,2013年1月被肇庆市纪委命名为“肇庆市反腐倡廉教育基地”。此后,市纪委、市中级法院制定了《关于开展庭审警示教育活动的工作机制》,市中级法院按照指定管辖原则,把发生在肇庆市其它县(市、区)涉及土地管理、工程建设、矿产资源开发、国有资产处置、政府采购五个重点领域职务犯罪案件,移送鼎湖区法院公开审理,作为警示教育的“教材”。市纪委则选定旁听审理和接受教育的对象,重点选择与案件关联较为密切的同一系统、同一部门的相关人员旁听,切实增强廉政情境教育的针对性和实效性。

  去年以来,市纪委、市中级法院已将4宗重点领域的职务犯罪案件移送鼎湖区法院开庭审理。作为这4宗刑事案的审判长和鼎湖区法院纪检组组长,李文雄总结说:“4宗案件的被告人均为正科级以上干部,罪名多为受贿罪。组织前来旁听的多为与被告人同一工作系统,因而教育效果很好。”在座谈和答疑环节,不少党员干部对定罪界限和量刑刑期等向李文雄提出了很多疑问,随着“身边人身边事”类型案件的公开审理,有关职务犯罪的法律知识得到进一步普及,再一次夯实了党员干部心中的“防腐墙”,形成“莫伸手,伸手必被捉”的广泛共识。

  上述案件中,德庆县水务局原局长杜某荣涉嫌玩忽职守、滥用职权、贪污、受贿、巨额财产来源不明一案又以罪名最多、影响较广给旁听者留下了深刻印象。鼎湖区纪委组织全区水务系统和纪检监察系统130多名党员干部参加庭审旁听。参与旁听的鼎湖区水务局长叶伟祥事后告诉记者:“看到自己曾经一起工作、开会的同事身穿囚服,站在被告席,接受审判,内心受到的触动是从没有过的。

  然而,庭审情境教育的效果并不止于触动党员干部灵魂,更为重要的是灵魂触动后,身体力行地查风险堵漏洞,落实整改措施。自庭审警示教育开展以来,鼎湖区各单位重新开展廉政风险排查,共排查廉政风险点95个,制定防控廉政风险措施85项,进一步完善了廉政风险防控机制建设,提高了防控廉政风险能力。

  据不完全统计,鼎湖区法纪教育基地自成立以来,共计17000多人次的党员干部和群众前来接受廉政教育洗礼,已成为了全市反腐倡廉教育的主阵地。

   五位一体”模式 提供“套餐式”教育

  近年来,随着区域内重点项目集中建设和肇庆新区建设的快速推进,鼎湖区从过去的农村经济迈入新型城市化建设,大量农村土地被征用开发,大批重点项目工程相继启动,大量项目资金的投入,党员干部违纪违法的风险日益增加。

  为了防控腐败风险,2013年5月,鼎湖区立足已建成的法纪教育基地,探索开展“五位一体”庭审警示教育活动。这“五位一体”分别为“一审一剖析”“一审一参观”“一审一旁听”“一审一讨论”“一审一补漏”。

  庭审前剖析案情和参观主题景观、案例图片、警示教育片;庭审中在庭审警示教育庭旁听,体会贪腐之痛;庭审后讨论案件暴露的廉政风险问题和分析原因、查漏补缺、落实整改。与其他地方仅有廉政宣传栏或仅有庭审教育不同,鼎湖区法纪教育基地提供的是集“看、听、思、议、改”于一身的“一条龙”“套餐式”廉政警示教育。

  参观过程中,具有岭南民居特色的清风阁,富含法治文化的一言九鼎石雕群,视觉冲击力极强的落马高官“耻辱墙”以及《算好人生七笔账》警示教育片都给记者留下深刻印象。正如基地留言本上,肇庆铁路法院的黄锐留下的“观后感”:“该基地建设独具匠心,巧妙结合法院文化、廉洁文化、岭南文化、广府文化、世界法制史、古代法制史、现代廉政反面教材及古代廉洁人物,内容丰富新颖、内心感受深刻,令人无法忘怀。”由此可见,套餐式的廉政警示教育令受教育者过目难忘,可谓入心入脑。