五华县多举措提升社会治理服务水平
华城镇社会治理服务中心的建立，提高了服务群众的效率和水平。
五华县不断健全基层综治平台建设，扎实推进法治文化建设，强化社会治安管理和司法公正，不断提升社会治理服务水平，营造和谐稳定发展环境。目前，该县镇级社会治理服务中心（便民服务中心）试点建设在6个镇顺利开展，明年可在16个镇全面铺开；全县实现了村村都有法律顾问。
以点带面推进平台建设
“以前去邮政局排队等候办理需要时间长，现在只需15分钟左右，效率高多了。”日前，在五华县华城镇社会治理服务中心（便民服务中心）刚办理完养老保险的城镇村村民罗阿姨向笔者表示，办事效率提高改变了她对政府机关的看法。
据悉，华城镇社会治理服务中心（便民服务中心）是五华全面推进基层社会治理服务中心和便民服务中心的6个试点之一。今年以来，五华针对县域大、人口多、县情复杂等情况，深入推进社会治理创新工作，县委政法部门积极借鉴兄弟县比较成熟的做法，全面整合综治、维稳、司法、信访、公安、计生、农业、社（劳）保、林业、国土、民政、城建等部门，拓展各项治理服务职能，着力打造集社会治理、便民服务、平安建设、信访维稳、公共法律服务等五大功能于一体的镇级社会治理服务中心（便民服务中心），将华城、安流、龙村、双华、长布、周江6个镇作为先行试点镇，预计可在月底前完成试点建设。
“试点建设比较成功，主要体现在部门协调联动，及时解决了群众诉求。”华城镇党委委员黎碧青介绍说，今年9月19日，该镇城东村村民张某因土地协议与邻居发生争议，来到服务中心诉求。该镇通过服务中心平台，及时召集国土、司法、综治等部门，来到双方争议地，通过现场测量以及司法解释等工作，促成双方达成一致，重新签订了协议，避免了事态进一步扩大。据了解，通过服务中心平台形成各部门合力，解决矛盾纠纷已成为一种常态。目前，五华边建设边交流边总结，不断完善和提升服务中心的运作模式及办事效率，以点带面，预计明年在16个镇全面铺开建设。
防控结合加强治安管理
镇有服务平台，村有护村队是五华推进社会治理的两级联动网络。日前，笔者在水寨镇大沙村看到，村道两旁的部分电线杆上安装了高音喇叭。据介绍，这是由村干部、护林员、治安积极分子等组成的治安联防队管理治安的“武器”。当有紧急事项时，值班村干部通过声控台发出“集结令”，联防队员“闻讯”后便会在第一时间赶至指定地点。平时则利用高音喇叭开展法律法规、防火防盗防抢等宣传，增强村民的安全防范意识。目前，这种群防群治的“大沙模式”已经在全县各村（居）推广建立，累计达416个。
跟大沙村的高音大喇叭一样，五华各主干道上及公共场所安装了高清视频探头，让罪犯无处遁形。据悉，该县深入推进平安视频监控系统建设，着力完善指挥中心、巡警、派出所、治安卡口等各个节点的治安防控运作机制，进一步提升科学化防控工作水平。至目前，该县公安局视频监控中心共建立视频监控台账820起，为办案单位提供查阅视频、图像资料1130次，协破刑事案件112宗，抓获犯罪嫌疑人42名。
交警、消防和治安部门不断健全安全管理工作机制，狠抓安全管理责任落实，有效遏制了群死群伤的重、特大案（事）件的发生。同时深入开展“缉枪治爆”“护校安园”等专项整治行动，加强对易发案场所、行业的管理，推进全县社会公共安全环境建设。在严防的同时，该县公安部门推行跨地区（镇）办案模式，打破地方保护主义，着力控制罪犯的活动空间。
法治文化工作深入群众
五华充分发挥司法调解的潜能，为广大群众提供法律援助，依法化解矛盾纠纷。“仅去年深圳公明‘12·11’火灾处置中，就为遇难者家属代拟法律文书11件，为30人次提供法律援助，为家属挽回经济损失1100万元，打消了家属的上访念头。”该县司法局局长黄永响表示，对基层遇到的疑难案件进行集中研判，寻找适用的法律法规和调处的方式方法。据统计，至目前，该县司法行政系统共调解各类矛盾纠纷3786宗，调解履行率达100%；预防群体性械斗事件20宗涉及514人，预防群体性上访80件807人，很好地发挥了法律维护社会稳定“第一道防线”作用。
据介绍，该县将法治文化建设作为社会治理的突破口，将法律条文、法律宣传融入到群众日常生活，将法治文化工作引向深入。目前已在县城工业园、琴江亲水公园以及公路主干道和学校围墙等，建设了“法治文化园”、法治文化教育平台、法治文化教育基地和“法治文化宣传长廊”。同时，该县司法局还组建了文艺宣传队、律师团队、电影放映队三支普法宣传队，在全县各镇、村居开展巡回演出、法制咨询讲座、放映电影等活动，并自编普法读本，收录与群众密切相关的常用法律条款和常见问题，方便群众阅读，提升全民法治素质。
“法治文化建设任重道远，将着重向村（居）推进。”黄永响向笔者表示，作为省指定的“一村居一法律顾问”试点县，已在水寨、华城、安流三镇开展了试点工作，并逐步在全县范围铺开。目前，该县实现了全县村村都有法律顾问、人人享受法律服务。
（炳锋 伟军 亚带 清芳 恺平）