广东再公布五家国企事业单位巡视整改情况
广东再公布五家国企事业单位巡视整改情况
2015
广东首轮巡视
昨日，广东省出版集团有限公司、珠江电影集团有限公司、广东粤财投资控股有限公司、广东省广播电视网络股份有限公司、广东文艺职业学院在广东省纪委“南粤清风网”首页和被巡视单位官方报纸、官方网站公布了各自的巡视整改情况。至此，广东省2015年首轮巡视的13家国企和事业单位的巡视整改情况已全部公布完毕。
文/广州日报记者汤南
通讯员粤纪宣
1
广东省出版集团有限公司
选人用人导向有偏差
巡视发现，该集团存在选人用人的导向有偏差，干部选拔任用政策执行不够严格，干部选拔任用程序不够规范，干部档案的规范管理和软硬件建设仍存在较大差距等问题。
目前，该集团已制定下发《关于进一步规范干部选拔任用工作有关事项的通知》，明确不得在新进员工中设置学校层级要求；集团还发出调查问卷340份，针对集团及下属单位部门中层正职以上人员开展问卷调查，收回有效调查问卷320份。根据回收问卷的统计分析结果，集团党委对提任中层领导人员及领导退居二线年龄设限问题重新进行认真研究，对有关制度进行修订完善。
2
珠江电影集团有限公司
国有资产流失风险较高
巡视发现，该集团存在内部管理混乱，家底不清，责任不落实，导致国有资产流失风险较高；对子公司的经营管理缺乏有效监管，管理混乱，违规经营；一些重大决策不科学，造成国有资产流失和经营亏损；违反中央八项规定精神，顶风违纪行为时有发生；勤俭节约不够，接待费偏高；选人用人视野不宽，喜欢用自己熟悉的人；公开招聘干部工作把关不严，效果较差；选人用人考虑欠周全，随意性较大等问题。
子公司缺乏有效监督
集团专门成立了调查小组，对下属演艺公司经营管理混乱、培训学校装修及演艺公司业务招待费用情况进行了调查和处理，并已形成专题调查报告上报省委巡视组。目前集团已对演艺公司主要负责人进行解聘处理，并依法依规遣散不符合公司新业务定位的8名员工，其他经营班子的处理将在正式审计报告完成后报集团党委会研究决定。
从去年年底开始，集团加大了对子公司的审计监督力度，审计部累计开展全面审计工作7次，覆盖7个子公司。今年集团对一直亏损的演艺公司和版权公司两子公司进行了业务重组，并对相关负责人进行追责。
集团明确业务接待费用的具体标准，严格控制各项费用的支出。集团明确，集团的业务接待须在饭堂进行并严格执行接待费用标准，减少不必要的对外接待，不得违规聚餐。同时明确要求各单位严格执行财经纪律，不得以任何名义发放红包利是。
集团费用管控取得初步成效，尤其是集团总部2015年1至5月实际业务接待费比2014年同期下降67.72%，比预算下降54.82%。
对集团公务用车用房进行了整改。
3
广东粤财投资控股有限公司
27个球证拍卖处理
巡视发现该公司存在经营管理体制、违规持证打高尔夫球、领导干部廉洁自律、民主集中制和选人用人、执行八项规定和作风建设、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等6方面问题。
取消班子成员公务信用卡
该公司对10名中层及以下干部违规持证打球进行了查处，其中9人给予党纪政纪处分，1人给予通报批评，全部追回违规打球费用共计92053.45元；对27个球证公开拍卖处理，公司纪检监察室全程参与公开拍卖监督。
取消领导班子成员公务信用卡，清退自2011年以来领取的粤财信托、粤财资产、广东再担保“两委会”委员会议津贴，同时取消了下属企业专责委员会会议津贴。
设岗配人较随意把关不严
5月下旬印发了公司定岗定编工作方案。通过定岗定编，规范管理，增强选人用人和引进人才的计划性，有效减少随意性和因人设岗情况的发生。
深入推进领导干部报告个人有关事项工作，已按要求完成公司管理的全体中层干部年度个人有关事项填报及数据信息录入、汇总综合上报工作。严格执行“逢提必核”，在近期正在开展的市场化选聘职业经理人工作中，对拟选聘的人员中属提拔任用或平级转任重要岗位的，全部进行个人有关事项报告核查。
领导班子办公用房超标准
该公司班子成员办公用房已按相关管理办法规定的标准整改完毕。印发《关于下属企业领导干部超标办公用房整改的通知》，启动下属企业班子成员办公用房改造，并要求自通知之日起三个月内全部完成。
4
省广播电视网络股份有限公司
班子成员兼职未报批
巡视发现，公司存在下属公司纪委书记角色错位缺位；项目管理上存在较大漏洞，个别分公司工程邀请招标未严格按要求报批核准；公款旅游；公车私用未完全杜绝；个别设备采购招标预算与实际中标价差异过大等问题。
下属公司纪委书记
存在角色缺位错位
巡视发现，该公司的下属公司纪委书记分管人、财、采购等工作的现象比较普遍，存在角色错位缺位情况的问题。公司带头调整了纪委书记的分管范围，不再分管涉及人、财、物、采购等工作，专职分管党风廉政建设、纪律建设和反腐败工作。已完成4个分公司专职纪委书记(纪检委员)分管工作调整，其他分公司待配备了专职纪委书记(纪检委员)后，不分管人、财、物、采购相关业务。
设备采购招标预算与
实际中标价差异过大
巡视发现，公司个别设备采购招标预算与实际中标价差异过大的问题，如高清互动电视端项目，原预算为1375万元，实际中标单位广州西维尔计算机公司以1.27元低价中标。采购管理部对投标供应商提出警告，在日常的投标过程中，不得以低价竞标的方式谋取中标，否则公司将拒绝其参与日后的任何采购活动。
巡视发现，该公司有的领导班子成员兼职没有经过报批；存在地市台长违反要求继续兼分公司总经理现象的问题。该公司目前完成对公司领导兼任下属公司董事长、副董事长、总经理，院长、副院长情况报批工作。对兼任下属公司外派董事和监事等职务的人员情况，正在走审批流程。
5
广东文艺职业学院
个别领导违规提拔亲属
巡视发现，该学院存在基建工程未公开招投标以及围标、串标、涉嫌谋取私利；任人唯亲，搞裙带关系；办公面积超标；公款旅游；学院领导班子长期“一言堂”等现象。
与私人老板合作办学
巡视发现，该学院存在利用学院资源与私人老板合作办学，涉嫌利益输送和造成国有资产流失问题。
关于与智仁公司老板合作创办动漫专业问题，经与合作方协商，双方同意于7月15日提前终止合作。同时，也在积极配合上级纪委调查核实。
向私人老板租赁场地办天河校区中专部问题，具体情况上级纪委正在核查当中。
海联路校区场地出租期长、租金低的问题，截至7月13日，合作方已将全部拖欠租金54万元上缴至学院。
公款消费名目繁多
对巡视中发现存在沐足、歌舞厅消费发票情况，经查，暂未发现沐足发票；歌舞厅发票情况正在核查中。对于动漫专业自2009年至2014年在收取学生自付的实习考察费后，又以学生实习考察费的名义拿发票到学院报销费用，多报58.3万元的问题，目前已经核实，款项全额返还学院。
对于公款消费名目繁多，涉嫌公款报销个人费用问题，经核实，自2008至2014年经学院领导审批，以“对外联系费”、“汇报工作”、“冲备用金”、“调研费”、“购买办公用品”等报销各种费用447万元，具体事项省纪委正在核查当中；2008年，以支付画家“谭昌镕稿酬”名义合计报销金额共5万元，但学院档案室未曾有谭昌镕作品入库，经核查，该画已作为礼品赠送给中国文联；个别院领导用公款庆祝生日问题，经查，不存在此问题。
个别领导安插多位亲属
巡视发现，个别院领导多位亲属在学院工作任职。针对个别领导把不符合条件的亲属提拔为副处级干部的问题，学院已按照工人退休年龄为其办理了退休手续，同时依据相关文件精神，学院副处级干部的配备由省文联管理，学院已在6月17日提交《关于落实省委巡视组专项巡视整改意见的请示》给省文联党组。目前省纪委正在对该同志的情况进行核查。
针对个别领导把不符合任职条件的司机提拔为科级干部的问题，该同志不再聘用在管理岗，后续整改将按有关规定处理。
针对个别领导把多位亲戚安排在学院工作的问题，部分人员已离职，其余同志根据《劳动合同法》做出调整与处理。
弄虚作假申报精品课程
学院对院领导干部存在个人支配特支费和高消费情况进行核查。对于个人报销的不实费用，将全部予以清退。
对于巡视组提出的存在以弄虚作假方式，申报并获得国家级精品课程问题，学院已交由教务处、影视戏剧系对该国家级精品课程申报内容进行了核查。
涉以权谋私
亲戚承揽
个别院领导亲戚承揽学院基建工程问题严重，学院的基建项目主要由九家施工单位承建，无论哪个公司中标，均有院领导亲戚的公司承揽或参与施工。对此，学院正在积极配合上级纪委调查核实。
未公开招投标
有的工程未按规定公开招投标，且该工程事前没有履行政府采购核准手续，未经财政评审，涉嫌造成国有资产流失问题，对此，学院正在积极配合上级纪委调查核实。
围标串标
围标、串标和拆分包工程、规避集中采购和公开招投标的情况时有发生。对此，学院正在积极配合省纪委对天河校区的“教学楼装修工程”、“办公楼装修工程”、“教工宿舍楼装修工程”等五个项目进行专项审计和核查。
