未来五年的广东 这17个方面将发生变化

14.12.2015  06:45

2015年即将过去,很多人可能并没有意识到,广东国民经济和社会发展的第十二个五年,也随之结束了。2016年,即将迎来的是“十三五”。

广东的“十三五”将是什么样?虽然具体的规划正在加紧制定中,但是在闭幕不久的广东省第十一届委员会第五次全体会议上,通过的《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“《建议》”)已经大致勾勒出了广东“十三五”的雏形。

羊城晚报记者 黄丽娜

建议明确,“十三五”时期广东经济社会发展要实现五大主要目标

——率先全面建成小康社会。确立2018年为我省率先全面建成小康社会的目标年。经济保持中高速增长,地区生产总值年均增长7%;到2020年地区生产总值约11万亿元,人均地区生产总值约10万元。城乡居民收入增长与经济增长同步。转方式与调结构取得重大进展,工业化和信息化深度融合,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高,迈进创新型省份行列。人民生活水平和质量普遍提高,就业、教育、文化、社保、医疗等公共服务体系更加健全,率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化,全面完成扶贫开发任务。到2018年全省小康指数达到97%以上,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

——基本建立比较完善的社会主义市场经济体制。深入贯彻落实党的十八届三中全会关于推进全面深化改革的总体部署,全面完成中央和省委提出的各项改革任务,发挥经济特区和中国(广东)自由贸易试验区在全面深化改革中的示范引领作用,率先在经济社会发展重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,打造市场化国际化法治化发展环境,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

——基本建立开放型区域创新体系。加快建设创新驱动发展先行省,构建创新型经济体系和创新发展新模式。全面推进科技创新取得重大突破,初步形成开放型区域、创新体系和创新型经济形态,国家级高新技术企业大幅增长,自主创新能力居全国前列,综合指标达到创新型国家水平。

——基本建立具有全球竞争力的产业新体系。现代服务业和先进制造业发展水平不断提高,战略性新兴产业快速发展,农业现代化取得明显进展,基本建成产业新体系,三次产业结构进一步优化。

——基本形成绿色低碳发展新格局。单位生产总值能耗水耗、单位生产总值二氧化碳以及主要污染物排放的控制水平处于全国前列。城市集中式饮用水源水质高标准稳定达标,空气质量总体保持良好。耕地保有量保持稳定,森林覆盖率进一步提高。

人均收入比2010年翻一番”、“2018年全省小康指数达到97%”、“空气质量总体保持良好”,光是这几个关键词是不是就已经足够引人注目了呢?其实“十三五”期间,广东要做的还远远不止这些。在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下,未来五年,社会生活的这些方面,都将发生改变——

关键词:创新

建议》原文:创新是《建议》中被提及最多的一个关键词,《建议》提出要“全面推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、金融创新、管理创新等,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。

解读:广东要建成创新强省,鼓励创新的具体做法有哪些?《建议》中指出的做法包括:鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间;鼓励发展风险投资、天使投资等各类创业投资基金,探索建立股权众筹平台;在大中型工业骨干企业普遍建立省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等研发机构;重视颠覆性技术创新;落实科技成果收益分配、期权股权激励政策;建立健全政府采购创新产品、绿色产品的政策机制;建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式;鼓励国有经济和其他所有制经济交叉持股、相互融合;试行混合所有制企业经营者和员工持股;积极开展市场准入负面清单制度改革试点等。

这些都是为了把创新驱动发展更好地落地。广东要成为创新强省,还要加快形成自主的科技支撑体系,主要是建设好高水平理工科大学和广东科学院、促进新型研发机构发展等。另外,还要培育创新型企业和加快传统企业技术改造。今年底,广东省的国家级高新技术企业已经突破1万家,比去年底增加了1000余家,这说明在培育创新型企业方面,我们还有很大的发展空间。

关键词:产业

建议》原文:重点发展智能制造装备、船舶与海洋工程装备、轨道交通、航空制造、卫星应用、精细化工、精品钢材等先进制造业。重点发展金融、现代物流、电子商务、商务会展、信息服务、科技服务、工业和建筑设计、文化创意、服务外包、现代保险等生产性服务业。重点发展健康养生、现代医疗、残疾康复、旅游休闲、文体娱乐等生活性服务业。培育下一代互联网、物联网、大数据、云计算、智能机器人、3D打印、可穿戴设备等新兴产业。推动高端新型电子信息、生物医药、半导体照明(LED)、新材料、新硬件等产业成为新的支柱产业。扶持新能源、节能环保、新能源汽车等产业成为优势产业。

解读:以上提到的这些产业将是未来五年广东发展的重点,快来看看是不是和你有关。

发展知识产权金融、科技银行、科技保险等新业态。培育发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态,提高电动车产业化水平。粤港澳服务贸易自由化,重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。这些“高大上”的提法看似离我们很远,其实跟我的生活很近。在未来,我们去医院做手术,可能会用上3D打印的器官;我们开的汽车将会更加环保,不用每天再去担心油价上涨。产业的变迁会让广东的经济发展水平再上一个台阶,广东在全球的产业链上更上一层楼。

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