亲密的邻邦　特殊的伙伴

11月6日至7日，中国国家主席习近平对新加坡进行国事访问。这是在中新关系处于承前启后、继往开来的历史性时刻进行的一次国事访问，意义重大，影响深远。习近平主席此访时间短暂，但亮点众多，看点频出，突出一个“新”字，重在一个“亲”字。

一个大大的“新”

政治领域的“新”，体现在两国宣布双边关系的新定位。中新是亲密友好邻邦，建交25年来，两国立足各自比较优势和发展战略，在国际和地区事务中保持良好沟通和配合，推动中新关系走在国与国合作的前列，具有强烈的时代感和前瞻性。目前，中新两国已经建立起3个副总理级双边合作机制，新方与中国7个省市建立了地方合作机制。可以说，中新关系已经从中央到地方的各个层面有着制度性联系，形成了非常特殊和重要的全方位关系，正处在继往开来的重要机遇期。

中新关系得到长足发展，不是历史的偶然。首先得益于两国领导人始终从战略高度和长远角度看待和规划两国关系发展。为了更好地引领下一阶段中新关系发展，习近平主席此次访问明确了中新关系的“新定位”，即“与时俱进的全方位合作伙伴关系”，体现出两国关系“与时俱进”和“全方位合作”的特质。访新之际，习近平主席在新加坡媒体上发表文章，阐述了对中新关系的新构想。文中强调，两国要把战略规划和高层引领的中新关系“传家宝”继承下来，保持高层密切交往势头，增强政治互信，加强战略沟通，坚持相互理解、彼此尊重，不断夯实两国关系政治基础。习近平主席的主张得到新加坡各界的普遍赞誉。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，随着新加坡与中国政治、经济、社会关系的发展，新加坡也要开始发展与中国的战略关系。

新加坡是东盟重要成员国，今年开始担任中国—东盟关系协调国。今年是中新建交25周年，明年是中国和东盟建立战略伙伴关系25周年，一个重新定位的中新关系，不但能够推助两国关系的发展，也将有助于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和亚洲命运共同体。访新期间，习近平主席在新加坡国立大学发表重要演讲，强调中国始终将周边置于外交全局的重要位置，视促进周边和平、稳定、发展为己任，并就新形势下中国同东南亚和周边国家深化合作、共谋发展大计提出四点主张，表明了中国愿与新加坡一道，同周边国家一道，同世界各国一道，携手开创全方位合作新局面，共创亚洲美好家园的信心与决心。

经济领域的“新”，在于两国经贸中合作的新内容。

目前，中国已经是新加坡最大贸易伙伴，去年双边贸易额达797.4亿美元；新加坡则是中国最大投资来源国、重要的人民币投资离岸交易中心。习近平主席在与新加坡总统陈庆炎会谈时表示，将扎实推进以重庆为运营中心的中新第三个政府间合作项目，将其建设成为两国互利合作新的示范项目。聚焦“现代互联互通和服务经济”，对接中国西部大开发、长江经济带、“一带一路”等重大战略和倡议，以点带面，前景广阔，是中新两国经贸合作的新亮点。

经贸合作的“新”，还在于中新自贸协定的升级。7年多来，中新自贸协定的效用得到充分发挥，带动双边经贸实现了跨越式发展。随着国际、地区以及中新两国经贸形式的演变，中新自贸协定面临提质升级的重要契机。两国领导人在会见会谈中，赞成双方在利益平衡基础上，务实启动中新自由贸易协定升级谈判，并力争早日完成。这是两国深化拓展务实合作的重要步骤，为中新贸易合作注入新活力。

另外，新加坡是“一带一路”沿线重要国家，也是亚洲基础设施投资银行创始成员国，积极支持和参与“一带一路”倡议。中新两国借助习近平主席的访问，积极探讨两国企业结合“一带一路”倡议开拓在第三方市场合作模式，并在这一框架内挖掘金融合作潜力。在区域一体化加速发展的时代背景下，中新两国抓住“一带一路”建设这个契合点，将不断创新合作理念，丰富合作内涵。

一片浓浓的“亲”

中新两国是一衣带水的友好邻邦。习近平主席在新加坡国立大学演讲时，回顾了邓小平、李光耀两位老一辈领导人在中新关系发展历程中的丰功伟绩。习近平主席同陈庆炎总统、李显龙总理也曾多次见面，是老朋友。今年3月新加坡前总理李光耀逝世，习近平主席、李克强总理、张德江委员长、张高丽副总理分别向新加坡领导人发唁电。李源潮副主席作为习近平主席特使应邀赴新加坡出席李光耀国葬。

有朋自远方来，新方高度重视。习近平主席访问期间分别与陈庆炎总统、李显龙总理进行正式的会谈会见，出席陈庆炎总统举行的国宴。李显龙和夫人何晶还为习近平主席和夫人彭丽媛教授举行私人午宴。两国领导人进行朋友间的深入交流，共叙友好、共谋合作、共话未来，将增进两国领导人之间的友谊。

国之交在于民相亲。中新两国的“亲”，还体现在不断加强的人文交流。中新文化同源，交流非常密切、频繁。据介绍，现在每年有数百个来自中国的文化艺术表演团体和展览活动在新加坡亮相，在传统的华人节日，新加坡也经常邀请中国的艺术团体和民间文艺人士赴新表演。新加坡旅游局的数据显示，去年共有超过170万人次的中国游客来到新加坡。对新加坡来说，中国已成为仅次于印度尼西亚的第二大客源国。

习近平主席此行出席的人文活动，彰显人文交流在中新关系中的纽带作用。2010年习近平主席作为国家副主席访新期间，曾与时任国务资政吴作栋共同为新加坡中国文化中心奠基培土。如今，习近平与吴作栋荣誉国务资政一起为文化中心揭牌，并在这里共同观看文艺表演、参观艺术展览。文艺表演别具匠心，充满中华传统文化韵味；艺术展览则汇聚了中新两国艺术家的美术作品，成为中新两国文化交流的新开端。在两国文化交往日益频繁的今天，中国文化中心投入使用，必将成为传播中华艺术文化的重要舞台。

习近平主席来访，新加坡各界满怀迎接“亲戚”回家的感觉。当地人说，习近平主席在福建工作多年，而新加坡华人绝大多数来自福建与广东，对习近平主席格外有亲切感。这种亲切感，正是不同国家人民相互认知、相互理解的重要情愫。相信在人民之间友好情感不断增进的时代，中新两国与时俱进的全方位合作伙伴关系必将焕发盎然生机。

（本报新加坡11月7日电）

《 人民日报 》（ 2015年11月08日 06 版）