广东1%人口抽样调查宣传持续升温 助力破解“三多”“四难”僵局

　　  2015年全国1%人口抽样调查是继2010年第六次全国人口普查以来又一次重大的国情国力调查，意义十分重大，面临的挑战也前所未有。作为经济、人口大省，广东开展1%人口抽样调查面临着“三多”、“四难”的处境。“三多”即流动人口多、外出人口多、空户多，“四难”即寻户难、找人难、入户难、沟通难。为积极应对新局面，全省各级调查机构群策群力、主动作为，以加强宣传工作为切入点，及时破解“三多”、“四难”僵局，确保全省1%人口抽样调查的进度和数据质量。

　　 一是开创宣传局面，领导重视呈高度。 全省各级党政领导高度重视1%人口抽样调查宣传工作。调查摸底前，省1%人口抽样调查工作协调小组组长、省统计局局长幸晓维接受南方日报采访，就开展1%人口抽样调查的重大意义、调查内容、组织实施等作出详细解释说明。11日1日,广州市在天河区举行2015年全国1%人口抽样调查首日入户调查登记仪式，省1%人口抽样调查工作协调小组办公室主任参加仪式并现场发放宣传资料，指导入户调查登记。市、县(市、区)政府有关负责人十分关心调查的进展情况，茂名市市长多次对1%抽样调查工作作出批示，东莞、江门、茂名、潮州等市分管副市长为调查工作排忧解难，并亲临抽样调查一线督查工作进度、慰问干部群众。深圳、珠海、佛山、惠州、汕尾、中山、肇庆、清远、揭阳、云浮等市调查机构负责人深入调查小区，检查宣传动员等工作效果，为调查员鼓劲加油。

　　 二是突出调查区域，确保重点增强度。 为使调查结果对各县（市、区）具有代表性，满足各级政府、部门和社会各界对数据的需求，广东省将调查的样本量扩大到3%。扩大样本量后，调查涉及全省所有的县（市、区）和绝大部分的乡、镇、街道。全省共抽中乡、镇、街道1620个，中选村（居）委会12184个，占全部村（居）委会总数的46.6%，中选调查小区13038个，调查的常住人口约326万人，户数约125万户。为增强调查小区的宣传力度，省、市、县三级联动，各显神通。全省加印国家统计局下发的《公告》7万多份；阳江市印发《1%人口抽样调查简报》11期，做到“两员”人手一份；河源市在全市490台出租车的LED显示屏上连续播放广告；广州、汕头、梅州、惠州、肇庆、云浮等市在市中心广场、政府公示栏、小区门前，利用LED持续播放广告，达到了调查小区内家喻户晓、人人皆知、人人理解、人人支持的目的。

　　 三是积极应对灾害，力避断线保热度。 正当1%人口抽样调查工作如火如荼开展之际，10月4日，超强台风“彩虹”来袭。作为受台风正面袭击的湛江市，面临着交通阻塞，水电中断，通信、网络瘫痪的危难处境，给以网络传送为手段的1%人口抽样调查工作带来重大影响与严峻挑战。特别是台风来临前悬挂、张贴的各类宣传横幅、宣传画、公告、标语等，或不翼而飞，或残缺不全，对宣传发动工作造成严重影响。为了确保宣传动员不断线、大众关注不降温，在街道、村组废墟清理工作还没结束的时候，湛江市、县两级调查机构迅速赶制宣传横幅2000条、公告6000张，并及时在各调查小区张贴、悬挂，恢复占领宣传阵地，维持浓厚的调查宣传氛围，将台风影响降低到最小。

　　 四是消除边远死角，丰富多彩拓宽度。 除采取悬挂横幅、张贴宣传画、制作板报墙报、发放《致调查户的一封信》等传统宣传手段外，充分发挥报纸、电视、电台、互联网等主渠道作用以及微博、微信等自媒体作用，增加动画、图解等易于接受的新方式，提高1%人口抽样调查的知晓度和配合率。茂名、阳江、汕头、江门、东莞等市为“两员”制作了“宣传马甲”，“两员”走到哪里宣传就到哪里；韶关、梅州等市调查工作人员克服山高路远、交通不便的恶劣条件，把宣传标语、图画、横幅张贴悬挂到了每个村组、小区。