广东集中精力保障1%人口抽样调查数据质量

　　2015年全国1%人口抽样调查作为重大的国情国力调查，正值“十二五”和“十三五”的交接期、人口政策重大调整的窗口期，调查数据质量的好坏既关系到“十三五”规划的科学决策，又关系到千千万万普通民众的切身利益，受到万众瞩目。为交出合格的调查答卷，广东全省各地严格按照全国1%人口抽样调查工作协调小组办公室的要求，群策群力，固强补弱，集中精力保障调查数据质量。

　　一是领导重视盯数据。11月4日，省统计局局长幸晓维、副巡视员叶建新与佛山市有关负责人，深入佛山市南海区桂城街道桂一社区，和调查员一起进入居民家中仔细了解调查登记情况，强调“两员”要注重现场登记流程的正确规范、调查项目理解的准确无误、采集数据的真实可靠、调查技巧的熟练掌握、问题偏差的及时纠正，确保调查工作方向不跑偏，调查进度不减速，数据质量有保障。进入调查登记阶段后，各地政府更是加大了督查指导力度，为调查提供了坚强的组织领导保障。潮州、茂名、深圳、肇庆、云浮、韶关、揭阳、汕尾、河源等市县两级政府负责人，有的认真听取省督导小组的意见和建议，表示要加强对调查的组织领导；有的深入调查小区为调查员加油鼓劲、现场解决调查困难，督促调查进度，强调数据质量和保密，感谢调查对象的配合，及时消除广大民众的疑虑。

　　二是立体宣传促数据。省、市、县三级按照《2015年全国1%人口抽样调查宣传工作细则》，结合实际情况，细化宣传工作方案和措施，各显其能，各具特色，形成了全覆盖、立体式宣传格局。各地除采取悬挂横幅、张贴宣传画、制作板报墙报、发放《致调查户的一封信》、宣传折页等传统宣传手段外，还充分发挥报纸、电视、电台、互联网等主渠道作用以及微博、微信等自媒体作用，增加动画、图解等易于接受的新方式，提高调查的知晓度和配合率。广州市以入户登记首日为契机，邀请南方日报、羊城晚报、广州日报等十多家主流媒体，进入调查小区居民家中，深度采访报道调查盛况，掀起宣传动员的新高潮。河源市在全市490台出租车的LED显示屏上连续播放广告；汕头、梅州、惠州、肇庆、云浮等市在市中心广场、政府公示栏、小区门前，利用LED持续播放广告。茂名、阳江、江门、东莞、深圳等市为“两员”制作了“宣传马甲”，“两员”走到哪里宣传就到哪里；湛江、潮州积极应对强台风、登革热等自然灾害、疫情的影响，及时启动应急预案，确保宣传不降温。

　　三是落实制度稳数据。能否保证数据质量，严格落实制度规定是关键。省、市、县三级为了使调查方案细则能够落地生根，保持权威性和公信力，制定了一系列相应配套的工作制度。为保持“两员”工作的统一性和规范性，建立了“两员”管理制度。为及时解决调查中出现的问题，建立了省、市、县三级联络员制度，落实专人专责，及时掌握情况、解疑答惑。为提高工作质量，及时发现整改问题，建立了督查指导制度。截止到11月10日，省统计局已经进行了四轮督查，各地结合实际纷纷开展了定期和不定期的督查。为提高整改效率，建立了定期通报制度。省统计局每进行一轮督查，都以正式文件的形式进行通报，客观指出督查中发现的问题，规定整改的措施和时限。阳江市、揭阳市榕城区等地采取印发简报的形式，进行调查情况通报，收到了良好的效果。

　　四是稳定队伍保数据。调查员队伍是获取调查数据的具体实施者和第一责任人，保持队伍稳定是获取高质量数据的重要条件。11月1-15日，作为入户登记时间，正值年终岁尾，由于“两员”招聘来源的多样性，决定了保持“两员”队伍稳定的复杂性。一方面，镇（街）、村（居）、组的大部分工作人员兼职“两员”，因工作头绪多、标准高、压力大，往往感到力不从心、分身无术；另一方面，从社会招聘的人员，由于对调查工作的艰巨性估计不足，产生了畏难情绪，想打退堂鼓。为此，各级调查机构积极谋划、多措并举，科学分解工作内容，错开工作完成时限，合理搭配工作力量，细化工作补贴标准，做到分工不分家，分头不分心，工作有标准，酬劳有保障。