人大代表视察撞正粤通卡押金大涨 负责人表态不涨价
7日,省人大代表视察广东路桥收费推行“一卡通”电子收费情况 羊城晚报记者 林桂炎 摄
粤通卡记账卡昨起押金翻倍,代表们提出质疑,省联合电子公司负责人当场表态“不涨价”
羊城晚报记者 黄丽娜
在全省92条高速公路全面实现联网收费“一张网”后,车主使用“粤通卡”电子收费,无疑会是高效、节能、便捷的选择。但令人不解的是,省人大常委会从2010年开始,连续五年督办推进一卡通电子收费在全省的使用,效果却一直不尽如人意。
7日,省人大常委会主任黄龙云、副主任陈继兴再次带领部分省人大代表前往相关部门,视察了广东路桥收费一卡通电子收费情况。在省联合电子公司粤通卡 客服中心广州营业部,却遇到“戏剧性”一幕——几名之前办理了粤通卡记账卡的车主,正在补缴押金。他们之前办卡时所缴纳的2000元押金,在全省高速公路 联网后面临“可能不够用”的情况,所以需要再补缴2000元,才能在升级后继续使用;今后新办理粤通卡记账卡,押金门槛也涨到4000元。昨天正好是新押 金标准执行的第一天。
这一幕,引起了省人大代表们的质疑,押金涨得合理吗?
现场交锋
押金该不该涨?
刘海斌(省联合电子公司董事长):以前全省高速公路没有联网,不是都通过粤通卡收费。现在全部实现了联网,车主从汕头到湛江,只需收一次,但是数额会比较大,所以押金数额就相应要调高。
朱列玉(省人大代表):他(指车主)有一台车你还怕他跑了找不到吗?保证金从2000元涨到4000元,按你的说法是怕他用了3000元(过路费),2000元的押金不够,但是他车在这里啊。
刘海斌:关键是下一步要实现全国联网,车主到外省一跑,这个缴费额度更大。我们公司确实没有这个经济能力垫付这么多钱。车主办的不是储值卡而是记账卡,等于是他先消费,这个消费要我们公司先出钱垫付(给高速公路业主单位)。
朱列玉:记账卡多长时间结算一次?
刘海斌:一个月结一次。
辛瀑(省人大代表):记账卡在办理时,车主已经有单位、银行信用做保障了,我们再收一次押金,等于多了一手嘛。
黄龙云(省人大常委会主任):你们这个押金的收取,需不需要相关部门批准,还是你们自己定了就行?这才是个要害问题。
刘海斌:我们2004年第一次定收取押金时没经过政府批准。
黄龙云:等于是你们公司自己定的,那到底合不合适,我觉得要请政府研究。这个问题应该交给交通厅。而且以前是2000元,现在一下就涨到了4000元。
曾兆庚(省交通运输厅厅长):这个公司可以定,但是要是一个合理的价位,不能定得太高。具体收多少合理,我们回去再具体研究。
黄龙云:完全由企业自己定,看起来确实有缺失。要既让企业合理,又让消费者合理,又让市场有一个相对的平衡。最重要的是要让消费者认同。企业也要注意这个事,政府也要拿出一个办法。
事后,在省人大代表视察组与省政府副省长刘志庚、省交通运输厅、省财政厅、省国资委、省发改委、省交通集团等相关部门的座谈会上,刘志庚表示:“粤 通卡记账卡的押金可能确实有增加的需要,但是一下子增加这么多,又没经省政府相关部门批准,确实考虑不周,特别是怎么对押金进行监管还要完善。”
面对省人大代表的质疑,刘海斌也当场表示,将暂停办理提高粤通卡的押金,已收的退还,待省政府及有关部门研究后再依据政府标准收取押金。
工作进展
ETC车道与军警车道混用
全省路桥收费联网“一张网”,电子收费“一卡通”,是省委、省政府、省人大不断在推动的一项重点工作。从2004年12月广东正式开通联网收费以来,到今年6月29日,全省92条已开通的高速公路全部纳入联网收费,联网总里程5327公里,“一张网”顺利实现。
相比之下,“一卡通”电子收费的推进却相对缓慢。目前高速公路上已开通的ETC(电子不停车收费)车道494条,仅占车道总数的8.8%,收费站覆 盖率43%,远远落后于长三角、湖南、北京等地。但根据交通运输部关于ETC全国联网工作要求,2015年年底前要基本实现全国ETC联网,客车ETC使 用率不低于25%,非现金支付使用率达到20%;主线收费站ETC覆盖率达到100%,ETC专用车道数原则上不少于两入两出;匝道收费站ETC覆盖率不 低于90%。
从数据上看,广东的ETC车道覆盖率距离明年年底国家的要求还有一定差距。对此多位省人大代表也表示担忧:还有一年多时间,广东怎么追?
对此,省交通运输厅厅长曾兆庚表示,有信心完成,“我们制定相应的实施方案,已下发通知,将高速路网上的军警车道与ETC车道合并使用,成为混合车道。对军警车道的充分利用将大幅提高ETC车道的覆盖率。
面临困境
粤通卡使用收费高
除了ETC车道少,还有很多原因制约了车主对粤通卡的使用。据了解,今年上半年粤通卡缴费额为37亿元,只占全省通行费总额的20%。
粤通卡使用费高的问题一直是很大的“瓶颈”。目前,粤通卡售价每卡25元;不停车缴费电子标签销售价格每台250元,合计售价275元。使用粤通卡通行,费用可享受9.8折优惠。但省人大代表表示,这样的优惠力度不够“吸引”。
【链接】
粤通卡共分三种
第一是储值卡,必须在账户里先存才能消费。
第二是记账卡,可“先消费、后付款”,办理记账卡必须登记客户资料、银行账号,通过信用审核后才能办理,办理记账卡需要每张缴纳2000元押金。
第三是电子标签,用户申请电子标签,需携车辆行驶证并填写《电子标签申请表》,经核实后由专人负责安装。