专车冲击人心思变 节后广州的士议价拒载现象频发
18日晚，广州市交委工作人员在火车站给乘客和出租车司机派发服务监督卡及倡议书，提醒不要议价羊城晚报记者 黄巍俊 摄
节后广州的士议价、拒载现象背后，是专车冲击下部分的哥心态变了——
羊城晚报记者 马化展
近日，羊城晚报接连推出出租车司机议价和拒载现象调查报道，记者18日晚得到的最新消息是：广州市交委、市公安交警、出租车企业目前都在加派人力巡查，各大交通枢纽的出租车议价和拒载等乱象初步得到遏制。
记者调查发现，近来涌现的出租车议价、拒载风气，表面是因春运乘客需求旺盛，但其背后深层次原因是部分出租车司机心态改变了。要解决乱象，根本上还需要深化出租车行业改革。
夜间没车
有部分乘客主动要议价
此次节后几大交通枢纽周边的士议价问题最严重的时间段是凌晨2时到5时。因为2012年《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》提出“创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输”，因此现在春运期间广州的各大客运站凌晨2时到5时停班，同时在站内开辟一些休息区让旅客候乘。但有些夜间抵达广州，需要转乘去周边城市却等好几个小时都买不到票的乘客，就可能会选择出站搭出租车，这让部分想议价的出租车司机有机可乘。
近期，有不少旅客就是这样拼出租车跨城前往深圳、东莞等地的。实际上，如果多人拼车且是远距离路程，议价甚至可能比旅客单独按表打车便宜。这也导致一部分旅客愿意主动与出租车司机议价。
此外，一些到站旅客习惯下车后直接从出口离站再打车，而不是进入专门的出租车上客区，这部分旅客便成为车站周边想议价司机的主要招呼对象。
针对这些问题，近几日起，每天晚上12时至凌晨5时，广州各出租车公司组织大型国有企业1000台出租车到火车站、火车东站出租车上客区，晚上10时至凌晨2时组织200台到火车南站，疏运铁路到站旅客，大大减少了乘客乘坐出租车的等候时间。如火车站，旅客乘坐出租车的时间由往年的晚间到达高峰期排队2小时，缩减为现在的不超过30分钟，已经减少了旅客在路边候车议价的行为。
不怕被查
出租车企默许“非编”司机
记者近期走访中还了解到，一些广州的“非编”出租车司机经常出没在交通枢纽附近议价。近几日，执法人员在检查中发现了部分议价的“非编”司机。
这些“非编”司机大多没有驾驶员客运资格证，他们并不是其所开出租车的“正班司机”或“替班司机”，而是私下“代班”的司机。有些出租车企业为减少营收压力，甚至会默许他们的存在。
市交委客管处几日前表示，会加大对主要交通枢纽周边未经许可从事道路旅客运输经营行为查处和惩治力度，其中就点名提到了“非编”司机。一般来说，“非编”司机营运时被查到，会处以1000元到3000元不等的罚款。
2月16日晚，一名“非编”司机在被查到后说“没什么好怕的，三年才被查到一次”，因为觉得“罚不了多少钱”。市交委表示，针对这种现象，接下来会加大处罚力度。
人心思变
专车冲击让的哥心态变了
刚刚离职的广州前的哥黄师傅告诉记者，近一年来，广州一部分出租车司机服务心态有所变化。有些以前从不议价的，现在有时会贪点小便宜。另一名的哥宋师傅也表示，有出租车司机觉得春运期间专车也在涨价，就想跟着涨。
“专车冲击下，生意越来越不好做了，而‘份子钱’又没变。”曾经在的哥服务技能大赛中获得嘉奖的黄师傅表示，他虽不像有些同行那样选择去议价，但已经对一直等不到的行业改革失去耐心。
半年前，广州的多家出租车公司以发放“加气卡”等名义每月补贴的哥几百元，但黄师傅认为这些只是杯水车薪。
再问改革
新管理办法啥时推出？
去年，全国都在热议对出租车行业进行改革。广州市交通部门也曾表态将进行出租车改革。
不久前，市交委表示，广州新的出租车管理办法已拟定好。根据此前市交委相关负责人的说法，可能在交通部的出租车指导意见推出后落地。记者从内部权威人士处了解到，改革力度可能不小。
然而，由于改革现在还未推出，有些的哥已有点心灰意冷。此前，黄师傅经常关注出租车改革和专车新政的消息，但如今他个人已不抱希望，准备之后转行去开货车。
不过，此次对议价、拒载情况的巡查，或有望成为重整出租车行业的新起点。广州市交委18日表示，会“按照交通运输部最新政策文件要求，进一步深化行业改革”。
专项整治开始了！首日查处20宗议价拒载行为
从2月17日起，广州市交通部门会同市公安交警部门，在火车站、火车东站、省汽车客运站、市汽车客运站、天河客运站等主要交通枢纽联合开展出租车营运秩序专项整治行动，重点对出租车拒载、议价、“非编”司机、违法停靠、不按规定上下客等各类违章行为及未经许可从事道路旅客运输经营行为（含非法网络约租车）进行集中清理整治，并组织民兵队伍加强对主要交通枢纽出租车的秩序维护。
据了解，2月17日专项整治首日，市交通部门共计出动161人次，组织民兵42名，在火车站、火车东站和市区各大客运站场周边共查处各类违法行为33宗，其中拒载、非编营运、议价等违章20宗。春运以来，共查处出租车各类违章270宗。
市交通部门表示，下一步将对出租车行业营运服务违章行为保持高压态势不放松，加大一线执法力量，保持对主要站场周边区域出租车营运服务违章巡检、执法力度。同时将按照交通运输部最新政策文件要求，进一步深化行业改革，营造行业良好的竞争环境，努力提升出租车行业整体服务质量。
（马化展 交通宣）