人才制度大变革是城市发展核聚变的先声

昨日，2015东莞高层次人才活动周开幕。本报报道，这是东莞首次举办如此高规格的综合性大型人才活动周，活动周期间还将发布包括《东莞市特色人才特殊政策实施办法》、《东莞市人才入户管理办法》、《东莞市企业自评人才入户实施细则》等在内的九项人才政策。中共东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华在开幕致辞中强调，当前东莞正在全面践行“五大发展理念”，推动创新驱动发展、对外合作开放、重点改革突破“三个走在前列”，确保2018年率先全面建成小康社会，活动周的举办，将对东莞进一步联系人才、服务人才、凝聚人才起到积极的推动作用。

的确，全面践行五大发展理念、推动创新驱动发展也好，重点改革突破走在前列、2018年率先全面建成小康社会也罢，一切发展和区域竞争归根结底，最后还是落实到人的竞争、人才的比拼上。因此，以高层次人才活动周的举办为契机，来变革当下的人才机制和用人环境，来回应东莞当下的机遇和挑战，东莞的做法，无疑是一个颇具新意的立意与创举。事实上，改革开放30多年，珠三角像一块巨大的磁石，吸引着成千上万的人从五湖四海而来，寻找财富、打拼事业。这其中，东莞又以其优越的地缘、产业、文化和政策优势，成为这一区域乃至整个中国汇聚最多外来人口的城市。

为了吸引更多人才，尤其是高层次人才进入东莞，当下以人才制度的深刻变革来打造东莞发展所需要的核心动力，成为一个紧迫的命题。可以这样说，人才制度大变革，是城市发展核聚变的先声。“十三五”期间，东莞能够实现什么样的转型升级，创新驱动取得什么样的重大突破，人才始终是关键，人才始终是根本。如果没有一大批有着现代精神和创新能力，具备现代文明观念和素质的“新人”，就不可能有东莞崭新的产业形态和社会结构，就不可能创造一个自由而充满活力的文化环境和社会生态。这些年来，东莞之所以一直强调人的价值，要义也就在这里。近年来，从设立留学创业园、启动百名专家引进工程、举办博士创业洽谈会，再到如今高层次人才活动周的举办，诸多人才政策、户籍制度的深度变革，就是期望能够打破户籍、身份、学历、年龄、国籍等不必要的限制，消除桎梏人才脱颖而出的制度机制，创造一个“不拘一格降人才”的环境，重构东莞在珠三角、广东甚至中国的人才“洼地”优势，形成荟萃八方人才，兴旺莞邑大地的发展格局。

开放、流动的全球化时代，人才之于社会发展、城市兴衰的核心要义，早已无须更多赘言。人才制度的深刻变革，必将给社会发展带来巨大的红利。难以想象，今天的时代，如果没有强大而有力的人才支撑，没有自由繁荣的创新文化的营造，一座城市的发展能够持久，社会的活力能够不衰。今天的东莞，转型升级已行至中流击水之境，这一时刻的到来，也注定人的价值亟待得到更深、更新的思考与打量。人才兴、事业兴；人兴旺、城兴旺。观察2015东莞高层次人才活动周的举办、诸项人才机制的变革，理当对东莞城市的发展，寄予更深远的期待和想象。