首批95个项目总投资4119亿元，深圳强力推动新基建高质量发展

深圳市政府21日组织召开的新基建专场新闻发布会透露，为加快我市新基建建设进度，市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资达4119亿元。在“双区驱动”下，深圳正以新基建为发力点，抢抓数字经济发展新机遇，为新一轮经济增长提供强大动能，推动经济社会高质量发展。

多个领域率先发力

全国首个5Ｇ智慧派出所、5Ｇ智慧电网、5Ｇ智慧港口、深圳机场航站楼建设5Ｇ示范基站、深圳地铁11号线试运行5Ｇ车地无线通信……这些5Ｇ应用示范项目已经在深圳遍地开花。

“目前，深圳在新基建部分领域已取得一系列成就。”深圳市政府副秘书长吴优表示，深圳8月底将累计建成5Ｇ基站4．5万个，当月将实现5Ｇ网络全市覆盖；宽带普及和光纤入户建设处于国际先行梯队，固定宽带人口普及率51．5％，光纤接入用户占比达94．2％，且多功能智能杆建设走在全国前列。

同时，深圳在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域的建设和发展水平也保持领先。吴优表示，深圳是我国电子信息产业重镇，电子信息产业总产值约占全国的1／6。依托完备的产业链配套，本地企业如腾讯、比亚迪等已在新基建多个领域确立领先优势，可率先构建新基建系统解决方案，有效服务全国新基建布局建设。

深圳还具有“基础研究＋企业研发”的创新“双引擎”，攻克了一批新基建的关键核心技术。随着综合性国家科学中心的布局建设，深圳正加快补齐原始创新能力短板，形成“基础研究＋企业研发”的创新“双引擎”。下一步，深圳将进一步发挥电子信息产业链完备、产学研融合创新、高度市场化等优势，在新基建建设方面探索出深圳特色之路。

多个项目“硬核”支撑

7月9日晚，被命名为“深圳星”的亚太6Ｄ卫星成功发射，这是我国第一颗采用Ｋｕ／Ｋａ体系的地球静止轨道高通量卫星、全球首颗为卫星移动通信业务定制的高通量卫星，也是深圳超前部署信息基础设施的一个案例。

据深圳市发展改革委副主任曾坚朋介绍，在近日发布的《深圳市关于加快推进新型基础设施建设的实施意见（2020－2025）》中，深圳新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，面向高质量发展的需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，具有数字驱动、技术迭代、产业赋能等特点，主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大类。

在加快创新基础设施方面，深圳下一步要着力于科技和产业两大基础设施集群。其中，首批科技基础设施项目12个，总投资达472亿元，包括高标准建设光明科学城，推进材料基因组、精准医学影像、国家超算中心二期等基础设施建设，以及谋划建设具有标志性、稀缺性的综合粒子设施，构建世界级重大科技基础设施集群和前沿交叉研究高地。到2025年，不少于5个重大科技基础设施建成投入使用，不少于3个前沿交叉平台建成并投入运营。

曾坚朋表示，为加快新基建建设进度，目前市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资4119亿元，预计本年度可形成投资1006亿元。其中，社会投资项目34个，总投资2447亿元；政府投资项目61个，总投资1672亿元。下一步，深圳将全力统筹推进新型基础设施建设工作，抢抓数字经济发展新机遇，培育壮大经济发展新动能，构筑数字时代“硬核”环境。

依托市场构建新型模式

深圳具有高度市场化的体制优势，可率先探索新基建新型投运营模式。吴优强调，新基建相比传统基建的特点之一是更多依靠市场化力量。深圳市场化程度高，民营经济商事主体占比超过95％，7家世界500强企业中有6家是民营企业，中小板、创业板上市企业数量连续13年居全国首位，其中90％以上均为民营企业。通过完善新基建顶层设计，可有效激发社会资本参与新基建的活力，率先探索出新基建新型投运营模式。

“不管是‘新’基建还是‘老’基建，政府、社会的协同投资都必不可少。”曾坚朋表示，从投资主体上，深圳将充分尊重经济规律、科技规律，明确市场、政府和社会不同角色的定位，平衡好全社会的成本和收益，充分发挥市场主体作用，通过ＰＰＰ、ＲＥＩＴｓ（信托投资基金）、专项债、贷款贴息等方式激发社会投资活力；从投融资方式来看，要充分激活社会资本的多元供给，统筹政府各类资金的支持力度，灵活运用专项债、贷款贴息、基金、企业债券、融资租赁等多种财政和金融工具。

深圳将抢抓数字经济发展新机遇，以优先布局信息基础设施为主线，构筑数字时代“硬核”环境；以全面升级融合基础设施为牵引，推动数字时代“融合”创新；以超前部署创新基础设施为支撑，构筑数字时代技术“底座”，培育壮大深圳新经济发展的新动能。

【来源】深圳特区报

【记者】邹媛