广东今年地方债首批发行729亿

　　2日，2015年广东省政府债券主承销商公开招标会在广州市举行。建设银行等6家机构中标成为主承销商。笔者从会上获悉，广东今年第一批地方债发行额度为729亿元，其中新增债203亿元、置换债526亿元。

　　继2011年、2014年在广东等省市先后试点地方债“自行发债”及“自发自还”，2015年国务院又批准发行地方政府置换债券，允许地方把一部分到期的高成本债务转换成地方政府债券，目前下达的总额度为1万亿元。因此，今年的地方债发行工作与往年的一大不同，就是除了像往年一样发行新增债用于弥补地方财政赤字外，还将发行置换债。

　　笔者从省财政厅获悉，今年财政部下达广东的第一批新增债额度为203亿元，较2014年148亿元的限额有所提高。第一批置换债额度为526亿元，两者共计729亿元。

　　与往年相比，今年地方债发行工作还有两大新特点。一是按发行方式分，可分为公开发行和定向承销两类；二是按资金用途和偿还资金来源分，可分为一般债券和专项债券两类。

　　据悉，203亿元新增债将主要用于省级重要交通基础设施项目、省级应承担出资的农村危房改造建设资金、转贷市县重点项目建设、转贷市县保障性安居工程和普通公路建设等方面；而置换债则只能用于置换存量债务。业内人士表示，以一定规模的政府债券置换部分债务，是规范预算管理的有效途径，有利于处理好化解债务风险与稳增长的关系，还有利于延缓债务期限，优化债务结构，降低利息负担。

　　招标会上，省财政厅根据“资金实力雄厚、发行经验丰富、服务质量最优、资金成本最低”的原则，通过公开招标方式从投标的7家机构中择优选取了建设银行、工商银行、农业银行、交通银行、中国银行、广发银行，这6家机构中标成为2015年广东省政府债券主承销商。

　　此前，根据符合资质的金融机构自愿报名，省财政厅已确认了包括上述6家主承销商在内的21家金融机构为2015—2017年广东省政府债券承销团成员。下一步，省财政厅将面向承销团成员机构招标发行2015年广东省政府债券。