今年东莞将实施五大工程 打造城管精品
去年“六整治”大大改善了城乡环境，今年将持续深化创文，打造城管精品。图为麻涌镇麻三村村容村貌（首席记者 郑琳东 摄）
东莞时间网讯 日前，市城市综合管理局召开工作会议，对2017年工作进行再动员、再部署。今年，全市城管系统将深入实施“深改、强基、突破、补短、保障”五大工程，“顶层建设”和“基础建设”两手抓，努力提升城市精细化管理水平，为我市在更高起点上实现更高水平发展作出更大贡献。
“顶层建设”和“基础建设”两手抓
市城管局局长唐耀文表示，今年是深化城市管理体制改革的启动之年，东莞将迅速启动城市管理体制改革，构建权责分明、运转高效的城市管理体制。
据介绍，市城管局将按照中央、省指导意见、实施意见的要求和市委、市政府的统一部署，尽快起草制定《东莞市深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作实施方案》，统筹部署好体制改革各项工作。针对当前体制机制现状及存在问题，特别是要针对当前基层编制使用情况及协管员管理工作情况，开展深入调研，为今年机构改革工作打好基础。年底，全市城市管理和综合执法的法规和标准体系基本完善，明确政府部门有关城市管理的职责边界，管理执法权责基本清晰，协同机制和保障机制初步建立。
与此同时，全市城管系统还将按照年前下发的方案，扎实开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。在狠抓综合执法规范化建设方面，制定和公布市镇两级城管部门的权力清单和责任清单，并适时更新调整。选取具备条件的城管分局作为试点，全方位规范综合执法工作，为全市各分局树立标杆典范。在加强城市管理队伍建设方面，实现人员培训常态化、制度化，加强廉政风险防控，全方位立体开展城市管理宣传工作。
四个“1”提升城乡环境 卫生 水平
过去一年，全市城管系统积极开展城乡环境“六整治”行动，为我市深化文明创建做了大量工作。会议指出，今年将持续深化城乡环境“六整治”，在各镇街打造城市管理示范标杆，以点带面地提升全市城市管理质量，促进文明城市创建工作。
会议透露，今年将由市城管委办公室牵头，在全市打造“城乡环境综合整治示范村（社区）”，每个镇（街、园区）选取不少于1个有条件的村（社区）作为示范，并通过以点带面，在全市铺开城乡环境综合整治示范村（社区）的打造工作。大力整治“六乱”，指导各镇街至少设立1个临时摆卖示范点，引导商贩固定地点、固定时间摆卖，疏堵结合地缓解占道经营等城市管理顽疾；设置1条城市管理示范街，树立有序有度的城市管理综合执法标杆区域。指导全市设置1000块便民广告栏，引导市民、企业规范宣传，从源头杜绝城市“牛皮癣”。
今年，市城管局还将继续加强固体废弃物无害化处理，推进垃圾分类处理工作。
下放管理事权
推进“智慧城管”
探索历史遗留违法建筑分类处理办法，逐步消化存量违法建筑，被写入今年市政府工作报告。会议透露，市城管局将对历史遗留违法建筑摸清底数、建立台账，并在“数字城管”基础上进行信息化管理。同时，修订历史建筑补办手续办法，按照“四个一批”的方式（符合标准的补办一批、结合三旧改造拆除整治一批、根据实际保留一批、政府罚没一批），制度化推进存量违法建筑的逐步消化。
同时，我市城管系统将进一步理顺管理权责。市城管局将通过委托、直接放权或调整内部管理权限等方式完成对17个非中心镇、街道的放权工作，实现城市管理重心下移。拓展“数字城管”一期平台功能，积极探索市民实名制有奖举报机制。进一步加快“数字城管”系统二期建设，抓紧实现“数字城管”系统服务范围全市覆盖。在此基础上，积极探索“智慧城管”建设，率先在智慧停车、环卫管理方面推进智能设备的应用。
发挥“匠心精神”
打造城管精品
根据会议部署，今年全市城管系统将发挥“匠心精神”，在近年来“三个一”亮点工程的基础上，加快城市管理精品工程的打造。加快推进东莞植物园建设，抓紧完成世界名树名花园等12个专类园建设，并向市民开放。开展东莞大道景观升级工程。实施中心广场区域优化提升改善项目，改造绿化景观和生长环境，实现公共停车位智能化管理。
与此同时，进一步提高日常管理水平。开展市直管道路检测评估，对通车年份较早的环城路、东莞大道、东部快速路及松山湖大道开展道路检测评估，深入评估道路运行状况，为下阶段道路全面修缮提供科学依据。开展市主要路段拥堵问题专项治理，通过优化路面标线和指示牌设置，缓解环城路个别路段的拥堵问题。推进市区人力三轮车、“泥头车”及游卖乞讨人员综合管理，加强夜景灯饰、城市道路、桥梁、市政设施的养护管理，全面推行绿道管理考核评比。
