从“关门避检”事件反思执法建设

　　林德培

　　据媒体报道，北京市环保局近日对国家文物局食堂进行执法检查时遭遇“闭门羹”，执法人员等待两小时未能进入。文物局一工作人员想避开媒体与检查人员私聊，但被围住拍照，情绪激动怒骂，要记者滚出去。文物局后来称，工作人员当时要求记者出示证件，但记者未能出示，因此未允许记者进入办公区域。针对工作人员的出言不逊，经核实将进行批评教育。

　　文物局的工作人员对于正常的检查反应如此强烈，甚至阻挠执法，是典型的衙门做派。其实，放眼现实，执法人员遭遇“闭门羹”的状况，并不仅限于环保执法，明查暗访黑网吧、贩卖盗版物书店、排污企业等行动，也时常遇到“关门避检”的怪象。批评之余，更得反思：谁给了被查者闭门不见的底气？又是什么让执法如此弱势？

　　被检查者用一种荒谬的方式应对执法检查，让人不由得怀疑他们心中有鬼。否则，为什么闭门歇业，而且恰好是在执法检查人员准备行动的时候？更加令人怀疑的是，执法检查“明查暗访”的行动是如何被他们提前得知的？难道仅仅是因为执法部门比本单位级别低就可以“闭门谢客”？“关门避检”的行为，不仅造成不良社会影响，更是对执法监督的公然挑战。

　　如果是无资质的、非法的企业或个体户，受检查时东躲西藏遮遮掩掩尚可理解。但作为体制内的机关单位，面对突击检查时应该从容不迫才对，也应知道例行公事的规章程序，摆起衙门作风“说不让进就不让进”，容不得别人批评指正，这种高高在上的优越感实为严重的官僚主义。

　　笔者认为，对“关门避检”者，执法检查部门不应望而却步，而要将其作为“重点整治”对象。在铁腕执法监督之外，检察机关及有关部门应介入当地怪现状的严格查处，特别是要严办通风报信的“内鬼”和违抗执法者。